- Εγκρίθηκε η σύμβαση 20 εκατ. ευρώ για την ενεργειακή θωράκιση του ΣΕΦ.
- Το ΤΕΕ αναλαμβάνει ρόλο Αναθέτουσας Αρχής και Φορέα Υλοποίησης.
- Οι εργασίες θα διαρκέσουν 36 μήνες και καλύπτουν κτίριο και εγκαταστάσεις.
- Η χρηματοδότηση προέρχεται από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων και την ΕΕ.
Το Ε’ Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου άναψε το «πράσινο φως» για τη ριζική ενεργειακή αναβάθμιση του ΣΕΦ, ένα έργο με εκτιμώμενο προϋπολογισμό 20 εκατομμυρίων ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Η απόφαση αφορά την υπογραφή προγραμματικής σύμβασης μεταξύ του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδας (ΤΕΕ) και της διοίκησης του σταδίου, σηματοδοτώντας μια νέα εποχή για τις αθλητικές υποδομές της χώρας.
| Παράμετρος Έργου | Λεπτομέρειες |
|---|---|
| Προϋπολογισμός | 20.000.000 € (χωρίς ΦΠΑ) |
| Φορέας Υλοποίησης | Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας (ΤΕΕ) |
| Διάρκεια Υλοποίησης | 36 μήνες |
| Πηγές Χρηματοδότησης | Εθνικοί & Ενωσιακοί πόροι (ΠΔΕ) |
| Νομικό Πλαίσιο | Άρθρο 100 Ν. 3852/2010 |
Η εξέλιξη αυτή εντάσσεται σε έναν ευρύτερο εθνικό σχεδιασμό για τη μετάβαση των δημόσιων κτιρίων σε ένα πιο βιώσιμο μοντέλο λειτουργίας, μειώνοντας το ενεργειακό αποτύπωμα μεγάλων αθλητικών εγκαταστάσεων. Η ανάγκη για εκσυγχρονισμό του Σταδίου Ειρήνης και Φιλίας ήταν επιτακτική εδώ και χρόνια, καθώς οι παλαιωμένες υποδομές επιβάρυναν σημαντικά τον προϋπολογισμό λειτουργίας του φορέα.
Η σύμβαση συνιστά γνήσια μορφή συνεργασίας μεταξύ δημόσιων φορέων και δεν εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του νόμου περί δημοσίων συμβάσεων.
Ε' Κλιμάκιο Ελεγκτικού Συνεδρίου, Απόφαση Προσυμβατικού Ελέγχου
Το νομικό πλαίσιο και η απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου
Στη συνεδρίαση που πραγματοποιήθηκε μέσω τηλεδιάσκεψης, οι δικαστές έκριναν ότι η συμφωνία αποτελεί μια γνήσια μορφή συνεργασίας μεταξύ δημόσιων φορέων. Η νομική βάση εδράζεται στο άρθρο 100 του νόμου 3852/2010, το οποίο επιτρέπει τέτοιου είδους συμπράξεις χωρίς να απαιτούνται οι χρονοβόρες διαδικασίες που προβλέπει ο νόμος 4412/2016 για τις δημόσιες συμβάσεις.
Η συγκεκριμένη προσέγγιση επιλέχθηκε για να διασφαλιστεί η ταχύτητα υλοποίησης, αποφεύγοντας γραφειοκρατικές αγκυλώσεις που συχνά παρατηρούνται σε απευθείας αναθέσεις ή σύνθετους διεθνείς διαγωνισμούς. Το ΤΕΕ αναλαμβάνει τον ρόλο της Αναθέτουσας Αρχής, διασφαλίζοντας την τεχνική επάρκεια και την επίβλεψη του έργου.
Οι ριζικές αλλαγές στις εγκαταστάσεις του ΣΕΦ
Οι παρεμβάσεις που σχεδιάζονται είναι πολυεπίπεδες και στοχεύουν στη δραστική μείωση της κατανάλωσης. Στο επίκεντρο βρίσκεται η αναβάθμιση του κτιριακού κελύφους και ο εκσυγχρονισμός των ηλεκτρομηχανολογικών εγκαταστάσεων, οι οποίες θα αντικατασταθούν με συστήματα νέας γενιάς υψηλής απόδοσης.
Παράλληλα, το έργο θα δώσει οριστική λύση σε χρόνια προβλήματα, όπως οι εισροές ομβρίων υδάτων, βελτιώνοντας τη θερμική και οπτική άνεση για αθλητές και θεατές. Πρόκειται για μια παρέμβαση παρόμοια με τη μεγάλη ανακαίνιση της Φοιτητικής Εστίας Αθηνών, όπου η ενεργειακή θωράκιση αποτελεί προτεραιότητα.
Χρηματοδότηση και ορίζοντας ολοκλήρωσης
Η χρηματοδότηση του έργου είναι εξασφαλισμένη από εθνικούς και ενωσιακούς πόρους, γεγονός που ενισχύει τη δημοσιονομική σταθερότητα της επένδυσης. Η χρήση κονδυλίων από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων συνάδει με τη γενικότερη τάση που καταγράφεται στον κρατικό προϋπολογισμό για την ενίσχυση των πράσινων υποδομών.
Το χρονοδιάγραμμα υλοποίησης έχει οριστεί στους 36 μήνες, με τη διοίκηση του ΣΕΦ να συμμετέχει ενεργά στην Κοινή Επιτροπή Παρακολούθησης. Το Ελεγκτικό Συνέδριο έθεσε πάντως αυστηρούς όρους, απαιτώντας οποιαδήποτε μελλοντική τροποποίηση της σύμβασης να υπάγεται σε νέο προσυμβατικό έλεγχο.
Σύμφωνα με τις εκτιμήσεις έμπειρων νομικών παραστατών που παρακολουθούν την υπόθεση, η χρήση της προγραμματικής σύμβασης — *μιας συμφωνίας συνεργασίας μεταξύ δημόσιων φορέων για την εκτέλεση έργων κοινού ενδιαφέροντος* — αποτελεί το πλέον αποτελεσματικό εργαλείο για την απορρόφηση ευρωπαϊκών κονδυλίων χωρίς καθυστερήσεις.
Οι προοπτικές για το μέλλον του σταδίου
Με την ολοκλήρωση των εργασιών, το ΣΕΦ αναμένεται να καταστεί ένα από τα πλέον σύγχρονα και ενεργειακά αποδοτικά γήπεδα στην Ευρώπη. Η μείωση των εκπομπών ρύπων και η εξοικονόμηση πόρων θα επιτρέψουν στη διοίκηση να επενδύσει περισσότερο στην ανάπτυξη του αθλητισμού και στη φιλοξενία μεγάλων διεθνών διοργανώσεων.
Η απόφαση αυτή αποτελεί ορόσημο, καθώς αποδεικνύει ότι η συνεργασία μεταξύ θεσμικών φορέων όπως το ΤΕΕ και το ΣΕΦ μπορεί να παράγει απτά αποτελέσματα, διασφαλίζοντας ταυτόχρονα τη διαφάνεια και τη νομιμότητα μέσω του ελέγχου των ανώτατων δικαστικών αρχών.
Πώς επηρεάζει τους πολίτες η αναβάθμιση δημόσιων υποδομών
- Η μείωση του ενεργειακού κόστους των σταδίων απελευθερώνει πόρους για τη συντήρηση των αθλητικών χώρων.
- Οι βελτιωμένες συνθήκες θερμικής άνεσης αναβαθμίζουν την εμπειρία των θεατών σε μεγάλες διοργανώσεις.
- Η χρήση ενωσιακών πόρων διασφαλίζει ότι τα έργα υλοποιούνται με σύγχρονα περιβαλλοντικά πρότυπα.
- Η επίβλεψη από το ΤΕΕ εγγυάται την τήρηση των τεχνικών προδιαγραφών και της ποιότητας των υλικών.