- Ακύρωση προστίμων 1.000 ευρώ από τη ΔΕΔ για εκπρόθεσμες μηδενικές δηλώσεις.
- Δεν απαιτείται παρακράτηση φόρου για αμοιβές κάτω των 300 ευρώ σε κατοίκους Ελλάδας.
- Οι προαιρετικές δηλώσεις μέσω myAADE δεν επισύρουν πρόστιμα σε περίπτωση καθυστέρησης.
- Η εκ παραδρομής υποβολή δεν στοιχειοθετεί φορολογική παράβαση χωρίς οφειλή φόρου.
Η Διεύθυνση Επίλυσης Διαφορών (ΔΕΔ) εξέδωσε μια απόφαση-σταθμό, προχωρώντας στην πλήρη ακύρωση προστίμων ύψους 1.000 ευρώ που είχαν επιβληθεί σε επιχείρηση για εκπρόθεσμη υποβολή δηλώσεων. Η φορολογική αρχή έκρινε ότι η υποβολή μηδενικών δηλώσεων παρακρατούμενων φόρων εκ παραδρομής δεν στοιχειοθετεί παράβαση, εφόσον δεν υπήρχε πραγματική φορολογική υποχρέωση βάσει του νόμου.
| Παράμετρος Υπόθεσης | Λεπτομέρειες Απόφασης |
|---|---|
| Φορέας Απόφασης | Διεύθυνση Επίλυσης Διαφορών (ΔΕΔ) |
| Συνολικό Πρόστιμο | 1.000 ευρώ (10 x 100€) |
| Αιτία Ακύρωσης | Μηδενική φορολογική υποχρέωση |
| Όριο Παρακράτησης | 300 ευρώ (για κατοίκους Ελλάδας) |
| Καθεστώς Δήλωσης | Προαιρετική υποβολή εκ παραδρομής |
Αυτή η εξέλιξη έρχεται ως συνέχεια της προσπάθειας για την αποκατάσταση της αναλογικότητας στις φορολογικές κυρώσεις, ειδικά σε περιπτώσεις όπου δεν θίγονται τα έσοδα του Δημοσίου. Το παρασκήνιο της υπόθεσης αναδεικνύει τη σημασία της ορθής ερμηνείας του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος (ΚΦΕ) σε σχέση με τις αυτοματοποιημένες διαδικασίες επιβολής προστίμων από τα ελεγκτικά κέντρα.
Εφόσον δεν υπήρχε υποχρέωση παρακράτησης και δεν είχε παρακρατηθεί φόρος, δεν στοιχειοθετείται παράβαση εκπρόθεσμης δήλωσης.
Απόφαση Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών
Το ιστορικό της υπόθεσης και η επιβολή των προστίμων
Η υπόθεση αφορούσε μια επιχείρηση στην οποία επιβλήθηκαν δέκα πρόστιμα των 100 ευρώ έκαστο, συνολικού ύψους 1.000 ευρώ, από το ΚΕΦΟΔΕ Αττικής. Η αιτία ήταν η εκπρόθεσμη υποβολή αρχικών δηλώσεων απόδοσης παρακρατούμενων φόρων για το έτος 2019, οι οποίες κατατέθηκαν τελικά τον Μάρτιο του 2020.
Η εταιρεία προσέφυγε στη ΔΕΔ υποστηρίζοντας ότι οι δηλώσεις ήταν μηδενικές και αφορούσαν συναλλαγές για τις οποίες δεν υπήρχε καμία υποχρέωση παρακράτησης. Συγκεκριμένα, οι αμοιβές δεν ξεπερνούσαν τα 300 ευρώ και οι αντισυμβαλλόμενοι ήταν μόνιμοι φορολογικοί κάτοικοι Ελλάδας, γεγονός που ενεργοποιεί συγκεκριμένες απαλλακτικές διατάξεις.
Σύμφωνα με το ρεπορτάζ του Dnews, η επιχείρηση απέδειξε ότι η υποβολή των δηλώσεων έγινε εκ παραδρομής, χωρίς να υπάρχει νομικό υπόβαθρο που να επιβάλλει τη συγκεκριμένη ενέργεια. Αυτό το επιχείρημα αποτέλεσε το «κλειδί» για την ανατροπή της απόφασης του ΚΕΦΟΔΕ.
Γιατί η ΔΕΔ ακύρωσε τον καταλογισμό των 1.000 ευρώ
Στο σκεπτικό της απόφασης, η ΔΕΔ επικαλείται τις διατάξεις του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος, οι οποίες ορίζουν σαφώς ότι δεν απαιτείται παρακράτηση φόρου για μικροποσά. Εφόσον δεν υπήρχε υποχρέωση παρακράτησης και δεν είχε παρακρατηθεί κανένα ποσό προς απόδοση, η εκπρόθεσμη υποβολή δεν συνιστά φορολογική παράβαση.
Επιπλέον, διευκρινίζεται ότι οι μηδενικές δηλώσεις μπορούν να υποβάλλονται προαιρετικά μέσω της πλατφόρμας myAADE, αλλά η πράξη αυτή δεν δημιουργεί αυτόματα φορολογική υποχρέωση. Η προαιρετική φύση της δήλωσης σημαίνει ότι ο φορολογούμενος δεν μπορεί να τιμωρηθεί για την καθυστέρηση μιας ενέργειας που δεν ήταν υποχρεωμένος να κάνει εξαρχής.
Σύμφωνα με τις εκτιμήσεις έμπειρων φοροτεχνικών κύκλων, η απόφαση αυτή ευθυγραμμίζεται με τις πρόσφατες αλλαγές που φέρνει το νέο πολυνομοσχέδιο για τα φορολογικά πρόστιμα. Η διοίκηση φαίνεται να υιοθετεί μια πιο ρεαλιστική προσέγγιση, εστιάζοντας στην ουσία της φοροδιαφυγής και όχι σε τυπικά σφάλματα χωρίς οικονομικό αντίκτυπο.
Η σημασία της προαιρετικής υποβολής μέσω myAADE
Η Διεύθυνση Επίλυσης Διαφορών κατέστησε σαφές ότι η εκ παραδρομής υποβολή δεν πρέπει να οδηγεί σε οικονομική εξόντωση των επιχειρήσεων. Η αποδοχή της ενδικοφανούς προσφυγής οδήγησε στον μηδενισμό της επιβάρυνσης, ακυρώνοντας τις πράξεις του ΚΕΦΟΔΕ Αττικής στο σύνολό τους.
Παρόμοιες κρίσεις έχουν εκδοθεί στο παρελθόν και για εκπρόθεσμες τροποποιητικές δηλώσεις ΦΠΑ, όπου επίσης κρίθηκε ότι η απουσία επιπλέον φόρου αναιρεί το πρόστιμο. Η τάση αυτή ενισχύει το αίσθημα δικαίου και εμπιστοσύνης μεταξύ κράτους και φορολογουμένων, περιορίζοντας την αυστηρότητα σε περιπτώσεις μηδενικού φορολογικού ενδιαφέροντος.
Οι αντιδράσεις και τα επόμενα βήματα
Η απόφαση αυτή αναμένεται να αποτελέσει «οδηγό» για χιλιάδες άλλες επιχειρήσεις που βρίσκονται αντιμέτωπες με αυτοματοποιημένα πρόστιμα. Οι επαγγελματίες καλούνται να ελέγχουν προσεκτικά αν η δήλωση που υπέβαλαν ήταν όντως υποχρεωτική βάσει του ΚΦΕ, πριν προχωρήσουν στην πληρωμή οποιουδήποτε προστίμου.
Επισημαίνεται από παράγοντες της αγοράς ότι η ψηφιοποίηση των ελέγχων συχνά οδηγεί σε «τυφλά» πρόστιμα που δεν λαμβάνουν υπόψη τις ιδιαιτερότητες κάθε περίπτωσης. Η προσφυγή στη ΔΕΔ παραμένει το ισχυρότερο όπλο των φορολογουμένων για τη διόρθωση τέτοιων διοικητικών αστοχιών και την αποφυγή άδικων χρεώσεων.
Πώς να αποφύγετε άδικα πρόστιμα
- Ελέγξτε αν η αμοιβή υπερβαίνει το όριο των 300 ευρώ πριν υποβάλετε δήλωση παρακράτησης.
- Μην υποβάλλετε μηδενικές δηλώσεις αν δεν υπάρχει ρητή υποχρέωση από τον νόμο.
- Σε περίπτωση επιβολής προστίμου, ελέγξτε άμεσα την ημερομηνία κοινοποίησης στο Taxisnet.
- Υποβάλετε ενδικοφανή προσφυγή στη ΔΕΔ αν το πρόστιμο αφορά προαιρετική δήλωση.