ΔΝΤ: Στο Κίεβο η Κρισταλίνα Γκεοργκίεβα για το νέο δάνειο των 8,2 δισ. δολαρίων

Η γενική διευθύντρια του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου, Κρισταλίνα Γκεοργκίεβα, έφτασε στο Κίεβο νωρίς την Πέμπτη 15 Ιανουαρίου 2026, για συνομιλίες υψηλού επιπέδου με την ουκρανική ηγεσία. Η επίσκεψη, η πρώτη από το 2023, στοχεύει στην οριστικοποίηση ενός νέου δανειακού προγράμματος ύψους 8,2 δισεκατομμυρίων δολαρίων, την ώρα που η χώρα προετοιμάζεται για την τέταρτη επέτειο της ρωσικής εισβολής.

Η αιφνιδιαστική επίσκεψη της επικεφαλής του ΔΝΤ στο Κίεβο έρχεται σε μια κρίσιμη γεωπολιτική καμπή, καθώς η Ουκρανία εισέρχεται στο πέμπτο έτος της πολεμικής σύρραξης. Η κίνηση αυτή δεν έχει μόνο συμβολικό χαρακτήρα, αλλά αποτελεί το τελικό στάδιο διαπραγματεύσεων για τη διασφάλιση της οικονομικής επιβίωσης της χώρας, η οποία εξαρτάται άμεσα από τη διεθνή χρηματοδοτική στήριξη και την υλοποίηση δομικών μεταρρυθμίσεων.

Το παρασκήνιο των επαφών και οι συναντήσεις κορυφής

Σύμφωνα με το ρεπορτάζ του Reuters, η Γκεοργκίεβα αναμένεται να συναντηθεί με τον πρόεδρο Βολοντίμιρ Ζελένσκι, την αντιπρόεδρο της κυβέρνησης Γιούλια Σβιριντένκο και τον διοικητή της κεντρικής τράπεζας Αντρίι Πίσνι. Στο τραπέζι των συζητήσεων βρίσκονται οι τελευταίες λεπτομέρειες για τις εγγυήσεις ασφαλείας και η σταθερότητα του τραπεζικού συστήματος.

Οι λεπτομέρειες της επίσκεψης κρατήθηκαν υπό άκρα μυστικότητα για λόγους ασφαλείας. Αξίζει να σημειωθεί ότι η Γκεοργκίεβα διατηρεί στενούς οικογενειακούς δεσμούς με την Ουκρανία, καθώς ο αδελφός της είναι παντρεμένος με Ουκρανή και βρισκόταν στο Χάρκοβο κατά την έναρξη της εισβολής, γεγονός που προσδίδει μια προσωπική διάσταση στην αποστολή της.

Το νέο πρόγραμμα των 8,2 δισ. δολαρίων και το χρηματοδοτικό κενό

Το νέο τετραετές πρόγραμμα δανεισμού, το οποίο συμφωνήθηκε προκαταρκτικά τον Νοέμβριο, αποτελεί τη σανίδα σωτηρίας για το Κίεβο. Η έγκρισή του από το διοικητικό συμβούλιο του ΔΝΤ αναμένεται εντός των επόμενων εβδομάδων και θεωρείται κλειδί για την ενεργοποίηση περαιτέρω εξωτερικών επενδύσεων.

Το ΔΝΤ υπολογίζει ότι οι συνολικές χρηματοδοτικές ανάγκες της Ουκρανίας μέχρι το 2029 ανέρχονται στο ιλιγγιώδες ποσό των 136,5 δισεκατομμυρίων δολαρίων. Η πρόσφατη απόφαση της Ευρωπαϊκής Ένωσης να χορηγήσει δάνειο των 90 δισεκατομμυρίων ευρώ αποτέλεσε ένα σημαντικό ορόσημο, ωστόσο η συμμετοχή του Ταμείου παραμένει απαραίτητη για τη δημοσιονομική πειθαρχία.

Ο προϋπολογισμός του 2026 και οι φορολογικές μεταρρυθμίσεις

Η Ουκρανία καλείται να διαθέσει το 27,2% του ΑΕΠ της, δηλαδή περίπου 2,8 τρισεκατομμύρια χρίβνια, αποκλειστικά για την εθνική άμυνα το 2026. Η Γκεοργκίεβα θα εξετάσει την πρόοδο στην υλοποίηση του προϋπολογισμού του 2026, ο οποίος περιλαμβάνει αυστηρά μέτρα για τη διεύρυνση της φορολογικής βάσης.

Σύμφωνα με εκτιμήσεις έμπειρων οικονομικών αναλυτών, η επιτυχία του προγράμματος εξαρτάται από την ικανότητα του Κιέβου να περιορίσει τη φοροδιαφυγή, ειδικά στις ψηφιακές πλατφόρμες, και να καταπολεμήσει τη σκιώδη οικονομία. Οι αρχές έχουν δεσμευτεί να κλείσουν τα τελωνειακά κενά και να καταργήσουν τις απαλλαγές από τον ΦΠΑ, αν και η πλήρης απόδοση αυτών των μέτρων αναμένεται από το 2027.

Η επόμενη μέρα και το σενάριο παράτασης του πολέμου

Το βασικό σενάριο του ΔΝΤ υποθέτει ότι ο πόλεμος θα τερματιστεί εντός του τρέχοντος έτους, ωστόσο υπάρχει και ένα δυσμενές σενάριο (downside scenario). Αυτό προβλέπει μια σταδιακή αποκλιμάκωση που θα μπορούσε να διαρκέσει μέχρι το 2028, απαιτώντας ακόμη μεγαλύτερη διεθνή κινητοποίηση.

Κοινή συνισταμένη των αναλύσεων αποτελεί η άποψη ότι η ανεξαρτησία των αντιδιαφθοράς θεσμών και η μεταρρύθμιση του εργατικού κώδικα θα αποτελέσουν τα επόμενα μεγάλα στοιχήματα. Η επίσκεψη της Γκεοργκίεβα σηματοδοτεί τη δέσμευση της διεθνούς κοινότητας να μην αφήσει την Ουκρανία να καταρρεύσει οικονομικά, παρά τις τεράστιες πιέσεις που δέχεται ο κρατικός μηχανισμός.