Το σχέδιο ασφαλείας Τραμπ χωρίς αναφορά στη Βόρεια Κορέα: Ελπίδες για διπλωματία το 2026

Το νέο παγκόσμιο σχέδιο ασφαλείας του Προέδρου των ΗΠΑ, Ντόναλντ Τραμπ, παρέλειψε οποιαδήποτε αναφορά στην αποπυρηνικοποίηση της Βόρειας Κορέας ως στόχο, τροφοδοτώντας τις εικασίες ότι η Ουάσιγκτον ενδέχεται να επιδιώκει να ενισχύσει τις πιθανότητες μιας διπλωματικής ανακάλυψης με την Πιονγκγιάνγκ το 2026. Αυτή η αξιοσημείωτη παράλειψη, που σημειώθηκε στο έγγραφο που δόθηκε στη δημοσιότητα την Παρασκευή, σηματοδοτεί μια πιθανή στρατηγική αλλαγή στην προσέγγιση των ΗΠΑ.

Αυτή η εξέλιξη έρχεται ως συνέχεια δεκαετιών κατά τις οποίες η αποπυρηνικοποίηση της Βόρειας Κορέας αποτελούσε πάγιο στόχο κάθε Στρατηγικής Εθνικής Ασφάλειας των ΗΠΑ, από την εμφάνιση του προγράμματος της Πιονγκγιάνγκ το 2003. Η συνειδητή απουσία αυτής της αναφοράς στο τελευταίο έγγραφο υποδηλώνει μια στρατηγική αναπροσαρμογή, πιθανώς με στόχο τη δημιουργία ενός πιο ευέλικτου πλαισίου για μελλοντική δέσμευση.

Όπως μεταδίδει το Reuters, ο στόχος της λήξης της πυρηνικής απειλής της Βόρειας Κορέας ήταν σταθερός στις στρατηγικές ασφαλείας από το 2003, αλλά ήταν εμφανώς απών στο έγγραφο της Παρασκευής. Η παράλειψη οποιασδήποτε αναφοράς στη Βόρεια Κορέα και το επιταχυνόμενο πρόγραμμά της για την κατασκευή πυρηνικών όπλων που μπορούν να παραδοθούν με βαλλιστικούς πυραύλους ικανούς να πλήξουν την ηπειρωτική χώρα των ΗΠΑ, τροφοδοτεί τις προσδοκίες για πιθανή επανεκκίνηση των συνομιλιών μεταξύ Τραμπ και Κιμ Γιονγκ Ουν, οι οποίες διεξήχθησαν τελευταία φορά το 2019.

Ο Πρόεδρος Τραμπ έχει εκφράσει την προθυμία του να συναντηθεί με τον ηγέτη της Βόρειας Κορέας με «προορατικό» τρόπο, υποδεικνύοντας ότι «θέλει να επιτύχει κάτι αναλαμβάνοντας δράση», δήλωσε ο Hong Min του Κορεατικού Ινστιτούτου Εθνικής Ενοποίησης. Κατά τον Hong, ειδικό στη στρατηγική σκέψη της Πιονγκγιάνγκ, «τότε νομίζω ότι υπάρχει ένας συγκεκριμένος βαθμός συνειδητής πρόθεσης, ότι η ιδέα της αποπυρηνικοποίησης… πραγματικά δεν χρειάζεται να αναφερθεί εδώ».

Η Νέα Προσέγγιση: «Εύκαμπτος Ρεαλισμός»

Το φετινό έγγραφο σκιαγραφεί το όραμα του Τραμπ για «εύκαμπτο ρεαλισμό» (flexible realism), το οποίο εστιάζει στον περιορισμό της σύγκρουσης με την Κίνα για την Ταϊβάν, ενισχύοντας τη στρατιωτική ισχύ των συμμάχων της στην Ασία, κυρίως τη Νότια Κορέα και την Ιαπωνία. Αντίθετα, στο προηγούμενο σχέδιο ασφαλείας του Τραμπ, που εκδόθηκε κατά την πρώτη του θητεία το 2017, η Βόρεια Κορέα αναφέρθηκε 16 φορές ως απειλή για την «πατρίδα μας» και ως ένα αδίστακτο κράτος που θα μπορούσε να «χρησιμοποιήσει πυρηνικό όπλο εναντίον των Ηνωμένων Πολιτειών».

Η Στάση της Βόρειας Κορέας και οι Προϋποθέσεις Διαλόγου

Ο Κιμ Γιονγκ Ουν έχει καταστήσει σαφές ότι το ζήτημα της επιστροφής του στις συνομιλίες εξαρτάται από τη φύση τους, και ότι αυτός και ο Τραμπ θα πρέπει να συναντηθούν ως ίσοι ηγέτες πυρηνικών κρατών. «Η έννοια της ‘αποπυρηνικοποίησης’ έχει ήδη χάσει το νόημά της. Έχουμε γίνει πυρηνικό κράτος», δήλωσε ο Κιμ στο κοινοβούλιο τον Σεπτέμβριο, προσθέτοντας: «Λέω ότι η ‘αποπυρηνικοποίηση’ είναι το τελευταίο, τελευταίο πράγμα που πρέπει να περιμένετε από εμάς».

«Εάν οι Ηνωμένες Πολιτείες, απελευθερωμένες από την παράλογη επιδίωξή τους για την αποπυρηνικοποίηση άλλων και αναγνωρίζοντας την πραγματικότητα, θέλουν πραγματική ειρηνική συνύπαρξη μαζί μας, δεν υπάρχει λόγος να μην έρθουμε αντιμέτωποι με αυτές», τόνισε ο Κιμ. Νομικοί κύκλοι και αναλυτές επισημαίνουν ότι οι ειρηνευτικές συνομιλίες με τον Τραμπ θα εδραιώσουν τη θέση του Κιμ στο εσωτερικό ως παγκόσμιου ηγέτη και θα αποδείξουν στον φτωχό λαό του ότι τήρησε μια υπόσχεση που ο πατέρας και ο παππούς του δεν μπόρεσαν να κρατήσουν.

Οι Αντιδράσεις και η Επόμενη Μέρα

Τόσο η Νότια Κορέα όσο και οι Ηνωμένες Πολιτείες τη Δευτέρα αρνήθηκαν οποιαδήποτε αλλαγή πολιτικής έναντι της Βόρειας Κορέας, τονίζοντας ότι η αποπυρηνικοποίηση παραμένει ο στόχος. Ωστόσο, από την κυκλοφορία του εγγράφου των ΗΠΑ, η Νότια Κορέα έχει τονίσει ότι πιστεύει πως οι συνθήκες μπορεί να είναι ευνοϊκές για την επανεκκίνηση των συνομιλιών με τη Βόρεια Κορέα το επόμενο έτος (2026) και ότι τα σήματα από βασικούς παράγοντες, από τις ΗΠΑ έως την Κίνα και την Ιαπωνία, είναι θετικά. Ο σύμβουλος εθνικής ασφάλειας της Νότιας Κορέας, Wi Sung-lac, δήλωσε την Κυριακή ότι «αυτό που έχουμε κάνει μέχρι τώρα έχει παράγει αποτελέσματα όσον αφορά τη δημιουργία των σωστών συνθηκών για την προώθηση της ειρηνευτικής διαδικασίας στην κορεατική χερσόνησο».

Εν τω μεταξύ, η Νότια Κορέα ενισχύει αθόρυβα τη δική της αμυντική ισχύ, δεσμευόμενη να αυξήσει τις στρατιωτικές δαπάνες στο 3,5% του ΑΕΠ έως το 2035, με αύξηση 7,5% για το επόμενο έτος, σύμφωνα με τις απαιτήσεις του Τραμπ. Ο υπουργός Άμυνας των ΗΠΑ, Pete Hegseth, επαίνεσε τη Νότια Κορέα το Σάββατο ως «υποδειγματικό» σύμμαχο που «θα λάβει την ειδική μας εύνοια» για τη συμφωνία να «αναλάβει τον πρωταγωνιστικό ρόλο στην συμβατική άμυνα». Είμαστε αισιόδοξοι ότι και άλλοι σύμμαχοι στην περιοχή Ινδο-Ειρηνικού θα ακολουθήσουν το παράδειγμά τους.

Σε συνομιλίες με τον Τραμπ τον Οκτώβριο, ο πρόεδρος της Νότιας Κορέας, Λι Τζε Μιουνγκ, έλαβε έγκριση να κατασκευάσει πυρηνοκίνητα υποβρύχια με τη βοήθεια των ΗΠΑ στην προμήθεια καυσίμων, δεδομένης της δέσμευσης της Σεούλ να είναι απαλλαγμένη από πυρηνικά όπλα.

Η Επόμενη Μέρα στις Σχέσεις ΗΠΑ-Βόρειας Κορέας

Η παράλειψη της αναφοράς στην αποπυρηνικοποίηση από το σχέδιο ασφαλείας του Τραμπ, παρά τις επίσημες διαψεύσεις περί αλλαγής πολιτικής, δημιουργεί ένα νέο διπλωματικό τοπίο. Η πιθανότητα επανέναρξης των συνομιλιών το 2026, με την προϋπόθεση της αναγνώρισης της Βόρειας Κορέας ως πυρηνικής δύναμης, θα μπορούσε να αναδιαμορφώσει τις γεωπολιτικές ισορροπίες στην κορεατική χερσόνησο και την ευρύτερη περιοχή. Η ενίσχυση της αμυντικής ικανότητας της Νότιας Κορέας, σε συνδυασμό με την αναζήτηση διαλόγου, υποδηλώνει μια πολύπλευρη στρατηγική για την αντιμετώπιση των προκλήσεων ασφαλείας.