- Το σχέδιο 20 σημείων αποτελεί τη νέα βάση διαπραγμάτευσης για τον τερματισμό του πολέμου.
- Προβλέπονται εγγυήσεις ασφαλείας τύπου Άρθρου 5 και πακέτο ανοικοδόμησης 800 δισ. δολαρίων.
- Η Ουκρανία διατηρεί στρατό 800.000 ατόμων και επιδιώκει συγκεκριμένη ημερομηνία ένταξης στην ΕΕ.
- Αγκάθια παραμένουν ο έλεγχος του πυρηνικού σταθμού Ζαπορίζια και οι εδαφικές διεκδικήσεις στο Ντονέτσκ.
- Ο πρόεδρος των ΗΠΑ θα ηγείται του Συμβουλίου Ειρήνης που θα επιβλέπει τη συμφωνία.
Ο πρόεδρος της Ουκρανίας, Βολοντίμιρ Ζελένσκι, παρουσίασε για πρώτη φορά το προσχέδιο ειρήνης 20 σημείων που βρίσκεται υπό διαπραγμάτευση με τις ΗΠΑ. Το σχέδιο, που αποκαλύφθηκε μέσω του Reuters, περιλαμβάνει εγγυήσεις ασφαλείας τύπου ΝΑΤΟ και ένα πακέτο ανοικοδόμησης ύψους 800 δισεκατομμυρίων δολαρίων, ενώ παραμένουν ακανθώδη τα ζητήματα του εδαφικού και του πυρηνικού σταθμού στη Ζαπορίζια.
| Τομέας Συμφωνίας | Βασική Πρόβλεψη |
|---|---|
| Ασφάλεια | Εγγυήσεις Άρθρου 5 από ΗΠΑ/ΝΑΤΟ |
| Στρατιωτική Ισχύς | Διατήρηση 800.000 προσωπικού |
| Οικονομία | Κινητοποίηση 800 δισ. δολαρίων για ανοικοδόμηση |
| Ευρωπαϊκή Πορεία | Συγκεκριμένη ημερομηνία ένταξης στην ΕΕ |
| Πυρηνικά | Παραμονή σε καθεστώς μη πυρηνικού κράτους |
| Εποπτεία | Συμβούλιο Ειρήνης υπό τον Ντόναλντ Τραμπ |
Η αποκάλυψη αυτού του πλαισίου έρχεται μετά από εβδομάδες εντατικών διαβουλεύσεων για την τροποποίηση ενός προηγούμενου σχεδίου 28 σημείων, το οποίο είχε επικριθεί ως υπερβολικά ευνοϊκό προς τις ρωσικές απαιτήσεις. Η μετατόπιση προς μια πιο ισορροπημένη πρόταση αντανακλά την προσπάθεια του Κιέβου να διασφαλίσει τη βιωσιμότητα της ειρήνης χωρίς να υπονομεύσει την εθνική του κυριαρχία, εν μέσω μιας κρίσιμης καμπής στο πεδίο των μαχών.
Οι εγγυήσεις ασφαλείας και η στρατιωτική ισχύς
Στην καρδιά της πρότασης βρίσκεται η επαναβεβαίωση της κυριαρχίας της Ουκρανίας και η σύναψη μιας πλήρους συμφωνίας μη επίθεσης. Το σχέδιο προβλέπει τη δημιουργία ενός μηχανισμού παρακολούθησης της γραμμής επαφής μέσω διαστημικών μη επανδρωμένων συστημάτων, διασφαλίζοντας την έγκαιρη ειδοποίηση για παραβιάσεις. Ιδιαίτερη σημασία έχει το γεγονός ότι η Ουκρανία θα διατηρήσει το στράτευμά της στους 800.000 ένστολους, απορρίπτοντας προηγούμενες αμερικανικές πιέσεις για μείωση των δυνάμεών της.
Παράλληλα, οι Ηνωμένες Πολιτείες και οι Ευρωπαίοι σύμμαχοι καλούνται να παράσχουν εγγυήσεις ασφαλείας που αντικατοπτρίζουν το Άρθρο 5 του ΝΑΤΟ. Αυτό σημαίνει ότι οποιαδήποτε μελλοντική επίθεση κατά της Ουκρανίας θα αντιμετωπίζεται ως επίθεση εναντίον όλων των συμβαλλόμενων μερών. Η Ρωσία, από την πλευρά της, θα πρέπει να επισημοποιήσει την πολιτική μη επίθεσης μέσω νομοθετικών ρυθμίσεων και επικύρωσης από την Κρατική Δούμα με αυξημένη πλειοψηφία.
Οικονομική ανάκαμψη και ευρωπαϊκή προοπτική
Το σχέδιο περιλαμβάνει μια συγκεκριμένη ημερομηνία ένταξης στην ΕΕ, συνοδευόμενη από προτιμησιακή πρόσβαση στην ευρωπαϊκή αγορά. Για την ανοικοδόμηση της χώρας, προτείνεται η κινητοποίηση 800 δισεκατομμυρίων δολαρίων μέσω διαφόρων ταμείων που θα εστιάζουν στην ανθρωπιστική βοήθεια και την οικονομική ανάκαμψη των κατεστραμμένων περιοχών. Επιπλέον, η Ουκρανία επιδιώκει την επιτάχυνση μιας συμφωνίας ελεύθερου εμπορίου με τις ΗΠΑ, με την Ουάσιγκτον να εξετάζει το ενδεχόμενο παροχής παρόμοιων όρων και στη Ρωσία υπό προϋποθέσεις.
Τα μεγάλα αγκάθια: Ζαπορίζια και εδαφικό
Παρά την πρόοδο, ο Βολοντίμιρ Ζελένσκι παραδέχθηκε ότι δεν υπάρχει ακόμη συναίνεση σε δύο κρίσιμα σημεία. Όσον αφορά τον πυρηνικό σταθμό της Ζαπορίζια, οι ΗΠΑ προτείνουν μια τριμερή κοινή επιχείρηση (Ουκρανία, ΗΠΑ, Ρωσία) με αμερικανική διοίκηση, ενώ το Κίεβο επιμένει σε ένα σχήμα 50-50 μόνο με τις ΗΠΑ. Ο Ζελένσκι τόνισε την ανάγκη για άμεση συνάντηση με τον πρόεδρο των ΗΠΑ, Ντόναλντ Τραμπ, για την επίλυση αυτών των διαφορών.
Το εδαφικό παραμένει το πλέον περίπλοκο ζήτημα. Η Ρωσία απαιτεί την απόσυρση των ουκρανικών στρατευμάτων από περιοχές του Ντονέτσκ που ελέγχει το Κίεβο, ενώ η ουκρανική πλευρά ζητά πάγωμα των εχθροπραξιών στις τρέχουσες γραμμές μάχης. Η Ουάσιγκτον έχει προτείνει τη δημιουργία αποστρατιωτικοποιημένων ζωνών και μιας ελεύθερης οικονομικής ζώνης στις ελεγχόμενες από το Κίεβο περιοχές του Ντονμπάς.
Διπλωματικοί κύκλοι επισημαίνουν ότι η πρόταση για ένα Συμβούλιο Ειρήνης υπό την προεδρία του Ντόναλντ Τραμπ προσδίδει μια νέα δυναμική στις διαπραγματεύσεις. Αναλυτές υπογραμμίζουν ότι η εμπλοκή του προέδρου των ΗΠΑ ως εγγυητή της συμφωνίας αποτελεί το ισχυρότερο χαρτί του Κιέβου για τη διασφάλιση της ρωσικής συμμόρφωσης, καθώς οποιαδήποτε παραβίαση θα συνεπάγεται την άμεση επιβολή κυρώσεων.
Η επόμενη μέρα και η κατάπαυση του πυρός
Το 20ό σημείο του σχεδίου είναι σαφές: μόλις όλα τα μέρη συμφωνήσουν, θα τεθεί σε ισχύ άμεση και πλήρης κατάπαυση του πυρός. Η συμφωνία θα είναι νομικά δεσμευτική και θα περιλαμβάνει δεσμεύσεις για την ανταλλαγή όλων των αιχμαλώτων και την επιστροφή των εκτοπισμένων παιδιών. Επιπλέον, η Ουκρανία δεσμεύεται για τη διενέργεια εκλογών το συντομότερο δυνατό μετά την υπογραφή της ειρήνης, διασφαλίζοντας τη δημοκρατική νομιμοποίηση της νέας πραγματικότητας.
Αυτή η εξέλιξη έρχεται σε μια στιγμή που οι απεσταλμένοι των ΗΠΑ δηλώνουν ότι η συμφωνία είναι «πολύ κοντά» στην ολοκλήρωση. Η επιτυχία του σχεδίου θα εξαρτηθεί από την ικανότητα των εμπλεκόμενων πλευρών να γεφυρώσουν το χάσμα στο εδαφικό, μετατρέποντας το προσχέδιο σε μια ιστορική συνθήκη ειρήνης που θα τερματίσει την πολύνεκρη σύγκρουση στην καρδιά της Ευρώπης.
Πώς να παρακολουθείτε τις διπλωματικές εξελίξεις
- Εστιάστε στις επίσημες ανακοινώσεις του Συμβουλίου Ειρήνης για την πορεία της εκεχειρίας.
- Παρακολουθήστε τις αποφάσεις της ΕΕ σχετικά με την ημερομηνία ένταξης της Ουκρανίας.
- Ελέγχετε τις ενημερώσεις για τη λειτουργία του πυρηνικού σταθμού της Ζαπορίζια.
- Αναζητήστε λεπτομέρειες για την ενεργοποίηση του επενδυτικού πακέτου των 800 δισ. δολαρίων.
