ΗΠΑ: Η Βουλή ενέκρινε τον αμυντικό προϋπολογισμό του 1 τρισ. δολαρίων για το 2026

Η Βουλή των Αντιπροσώπων των ΗΠΑ επικύρωσε τη συμβιβαστική έκδοση του νομοσχεδίου για την Εθνική Άμυνα (NDAA) του 2026, ενός προϋπολογισμού-μαμούθ που αγγίζει το 1 τρισεκατομμύριο δολάρια. Το νομοσχέδιο, το οποίο εγκρίνεται ανελλιπώς για 63 συναπτά έτη, περιλαμβάνει αυξήσεις μισθών 4% για το στράτευμα, ενισχυμένα κονδύλια για την Ουκρανία και την Ταϊβάν, καθώς και αυστηρούς περιορισμούς στις τεχνολογικές επενδύσεις στην Κίνα.

Η ψήφιση του NDAA (National Defense Authorization Act) αποτελεί παραδοσιακά ένα από τα σημαντικότερα νομοθετικά ορόσημα στην Ουάσιγκτον, καθώς λειτουργεί ως το κύριο όχημα για τη διαμόρφωση της αμερικανικής στρατιωτικής πολιτικής και των εξοπλιστικών προγραμμάτων. Όπως μεταδίδει το Reuters, η φετινή έκδοση έρχεται σε μια κρίσιμη συγκυρία, ενσωματώνοντας διατάξεις που ισορροπούν ανάμεσα στις γεωπολιτικές προτεραιότητες του Κογκρέσου και τη νέα εθνική στρατηγική που προωθεί ο πρόεδρος των ΗΠΑ.

Γεωπολιτικό αποτύπωμα στην Ευρώπη και την Ουκρανία

Παρά τις συζητήσεις για επαναξιολόγηση των σχέσεων με τους Ευρωπαίους συμμάχους, το νομοσχέδιο περιλαμβάνει ισχυρές δικλείδες ασφαλείας για τη θωράκιση της Γηραιάς Ηπείρου. Συγκεκριμένα, προβλέπονται 800 εκατομμύρια δολάρια για την Ουκρανία μέσω της Πρωτοβουλίας Ασφάλειας (USAI), ενώ τίθεται κατώτατο όριο 76.000 στρατιωτών για την αμερικανική παρουσία στην Ευρώπη. Η κίνηση αυτή αντικατοπτρίζει έναν διχασμό εντός του κόμματος των Ρεπουμπλικανών, καθώς πολλοί νομοθέτες επιδιώκουν να διατηρήσουν τις αντιφατικές στρατηγικές απέναντι στη Ρωσία σε μια σταθερή τροχιά.

Επιπλέον, το NDAA του 2026 ενισχύει την Πρωτοβουλία για την Ασφάλεια της Βαλτικής με 175 εκατομμύρια δολάρια, στηρίζοντας την άμυνα της Λετονίας, της Λιθουανίας και της Εσθονίας. Παράλληλα, απαγορεύει στον Αμερικανό Διοικητή Ευρώπης να παραιτηθεί από τον τίτλο του Ανώτατου Συμμαχικού Διοικητή του ΝΑΤΟ, διασφαλίζοντας τη συνέχεια της διοικητικής δομής της Συμμαχίας.

Η στρατηγική ανάσχεσης της Κίνας και η στήριξη στην Ταϊβάν

Στο μέτωπο του Ειρηνικού, το νομοσχέδιο υιοθετεί μια επιθετική στάση απέναντι στο Πεκίνο. Θεσπίζεται μια νέα διαδικασία ελέγχου για τις εξερχόμενες επενδύσεις στην Κίνα, υποχρεώνοντας τις αμερικανικές εταιρείες να ενημερώνουν το Υπουργείο Οικονομικών για κεφάλαια που διοχετεύονται σε ευαίσθητες τεχνολογίες. Παράλληλα, ο νόμος «Biosecure Act» αποκλείει συγκεκριμένες κινεζικές εταιρείες βιοτεχνολογίας από την ομοσπονδιακή χρηματοδότηση.

Η στήριξη προς την Ταϊβάν ενισχύεται με 1 δισεκατομμύριο δολάρια μέσω της Πρωτοβουλίας Συνεργασίας για την Ασφάλεια, ενώ το Κογκρέσο ζητά τη δημιουργία κοινού προγράμματος για συστήματα drones και anti-drones. Σύμφωνα με τις εκτιμήσεις έμπειρων στελεχών της αμυντικής βιομηχανίας, οι διατάξεις αυτές στοχεύουν στην αποτροπή μιας πιθανής εισβολής, ενώ παράλληλα εγκρίνονται 1,5 δισεκατομμύρια δολάρια για την ενίσχυση της ασφάλειας των Φιλιππίνων.

Μέση Ανατολή και η κατάργηση των κυρώσεων «Caesar»

Σημαντικές αλλαγές επέρχονται και στην πολιτική για τη Μέση Ανατολή. Το νομοσχέδιο προβλέπει την κατάργηση των κυρώσεων «Caesar» κατά της Συρίας, μια κίνηση που στοχεύει στη διευκόλυνση της οικονομικής ανάκαμψης της χώρας μετά την πτώση του καθεστώτος Άσαντ. Ταυτόχρονα, το Ισραήλ λαμβάνει πλήρη χρηματοδότηση για τα προγράμματα αντιπυραυλικής άμυνας Iron Dome και David’s Sling.

Ιδιαίτερο ενδιαφέρον παρουσιάζει η κατάργηση των Εξουσιοδοτήσεων Χρήσης Στρατιωτικής Βίας (AUMF) του 1991 και του 2002 κατά του Ιράκ. Με αυτή την κίνηση, το Κογκρέσο επιχειρεί να ανακτήσει τον έλεγχο στην απόφαση για την αποστολή στρατευμάτων σε πολεμικές επιχειρήσεις, περιορίζοντας την προεδρική εξουσία που είχε χρησιμοποιηθεί στο παρελθόν για επιχειρήσεις όπως η εξόντωση του Κασέμ Σουλεϊμανί το 2020.

Κοινωνικά ζητήματα και η ευημερία του στρατεύματος

Στο εσωτερικό μέτωπο, το NDAA περιλαμβάνει αύξηση μισθών 4% για τα μέλη των ενόπλων δυνάμεων, καθώς και κονδύλια για τη βελτίωση της στρατιωτικής στέγασης και της παιδικής μέριμνας. Ωστόσο, δεν έλειψαν οι διατάξεις που άπτονται των λεγόμενων «πολιτισμικών πολέμων», όπως η απαγόρευση συμμετοχής διεμφυλικών γυναικών σε γυναικεία αθλητικά προγράμματα των στρατιωτικών ακαδημιών.

Αξίζει να σημειωθεί ότι από το τελικό κείμενο απορρίφθηκαν προτάσεις που είχαν προκαλέσει αντιδράσεις, όπως η μετονομασία του Υπουργείου Άμυνας σε «Υπουργείο Πολέμου» —μια ιδέα που ο πρόεδρος των ΗΠΑ είχε υποστηρίξει— καθώς και η επέκταση της κάλυψης για εξωσωματική γονιμοποίηση (IVF) στις στρατιωτικές οικογένειες. Κοινή συνισταμένη των αναλύσεων αποτελεί η άποψη ότι η συμβιβαστική έκδοση αντικατοπτρίζει την ανάγκη για μια σταθερή αμυντική χρηματοδότηση εν μέσω παγκόσμιας αβεβαιότητας.

Η επόμενη μέρα για την αμερικανική στρατηγική

Η έγκριση του νομοσχεδίου από τη Βουλή ανοίγει τον δρόμο για την τελική επικύρωση, διασφαλίζοντας ότι οι μεγάλες αμυντικές εταιρείες θα συνεχίσουν να λαμβάνουν κρίσιμα συμβόλαια από το Πεντάγωνο. Η έμφαση στην τεχνολογική υπεροχή και την ενίσχυση των περιφερειακών συμμάχων υπογραμμίζει τη δέσμευση της Ουάσιγκτον να διατηρήσει την παγκόσμια ηγεμονία της, παρά τις εσωτερικές πολιτικές ανακατατάξεις.