- Η Κομισιόν εξετάζει ταχεία ένταξη της Ουκρανίας με περιορισμένα αρχικά δικαιώματα.
- Η ημερομηνία-στόχος του 2027 έχει τεθεί στο πλαίσιο ειρηνευτικού σχεδίου.
- Η πρόταση στοχεύει στην παροχή εγγυήσεων ασφαλείας μετά τον πόλεμο.
- Απαιτείται ομόφωνη έγκριση και από τα 27 κράτη-μέλη της ΕΕ.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εξετάζει μια πρωτοποριακή πρόταση για την ταχεία ένταξη της Ουκρανίας στην ΕΕ, η οποία θα λειτουργήσει ως εγγύηση ασφάλειας στο πλαίσιο μιας ειρηνευτικής συμφωνίας με τη Ρωσία. Σύμφωνα με το ρεπορτάζ του Reuters, το σχέδιο προβλέπει περιορισμένα δικαιώματα κατά την αρχική φάση, με την πλήρη ιδιότητα του μέλους να κερδίζεται σταδιακά μέσω μεταβατικών περιόδων.
| Παράμετρος | Κατάσταση / Στόχος |
|---|---|
| Προτεινόμενη Ημερομηνία Ένταξης | 2027 (υπό συζήτηση) |
| Καθεστώς Υποψηφιότητας | Από τον Ιούνιο του 2022 |
| Μοντέλο Ένταξης | Σταδιακή πρόσβαση (Staged Access) |
| Κύριο Εμπόδιο | Ομόφωνη έγκριση 27 κοινοβουλίων |
Η κίνηση αυτή αποτελεί μια ριζική απόκλιση από την παραδοσιακή ενταξιακή διαδικασία, η οποία βασίζεται αυστηρά στην πλήρη εναρμόνιση με το ευρωπαϊκό κεκτημένο πριν από την είσοδο. Η γεωπολιτική πίεση που ασκεί ο συνεχιζόμενος πόλεμος αναγκάζει τις Βρυξέλλες να αναζητήσουν δημιουργικές λύσεις για να προσφέρουν στο Κίεβο ένα αξιόπιστο ευρωπαϊκό μέλλον.
Είναι προς το συμφέρον της Ευρώπης να έχει την Ουκρανία στην ΕΕ, λόγω της δικής μας ασφάλειας.
Ευρωπαίος διπλωμάτης
Το μοντέλο της «σταδιακής πρόσβασης» και η αντίστροφη ένταξη
Η πρόταση, η οποία βρίσκεται σε
αρχικό στάδιο
, εισάγει την έννοια της
«αντίστροφης ένταξης»
. Σε αυτό το σενάριο, η Ουκρανία θα εντασσόταν
πολιτικά στην ΕΕ
σε σύντομο χρονικό διάστημα, αλλά θα αποκτούσε
δικαιώματα ψήφου
και πρόσβαση σε πόρους μόνο εφόσον εκπλήρωνε συγκεκριμένα
κριτήρια μεταρρυθμίσεων
. Αυτή η
σταδιακή προσέγγιση
στοχεύει να ικανοποιήσει την ανάγκη των Ουκρανών για
σταθερότητα και ασφάλεια
, χωρίς να υπονομεύσει τη
λειτουργικότητα της Ένωσης
. Όπως επισημαίνουν
διπλωματικοί κύκλοι στις Βρυξέλλες
, η πραγματικότητα του 2026 απαιτεί
ευελιξία
που δεν προβλεπόταν όταν συντάχθηκαν οι αρχικοί κανόνες διεύρυνσης.
Το χρονοδιάγραμμα του 2027 και η ειρηνευτική συμφωνία
Στο τραπέζι των διαβουλεύσεων μεταξύ
ΗΠΑ, ΕΕ και Ουκρανίας
έχει πέσει η ημερομηνία του
2027
ως ορόσημο για την ένταξη. Η κίνηση αυτή συνδέεται άμεσα με το
Προτεινόμενο Βελγικές αρχές ερεύνησαν την ευρωπαϊκή υπηρεσία εξωτερικής δράσης για απάτη
διλήμμα της ειρηνευτικής συμφωνίας
που ενδέχεται να περιλαμβάνει
εδαφικές απώλειες
για το Κίεβο, καθιστώντας την ευρωπαϊκή προοπτική το απαραίτητο
πολιτικό αντιστάθμισμα
. Ωστόσο, πολλές
ευρωπαϊκές κυβερνήσεις
παραμένουν επιφυλακτικές, χαρακτηρίζοντας το 2027 ως
μη ρεαλιστικό στόχο
. Η ένταξη απαιτεί την
ομόφωνη έγκριση
και των 27 εθνικών κοινοβουλίων, μια διαδικασία που ιστορικά διαρκεί
πολλά έτη
, ακόμη και για χώρες που δεν βρίσκονται σε
εμπόλεμη κατάσταση
. Σύμφωνα με τις εκτιμήσεις
αναλυτών στρατηγικής
, η
ταχεία ένταξη
θα μπορούσε να λειτουργήσει ως
καταλύτης για τη σταθερότητα
στην Ανατολική Ευρώπη. Παράλληλα, υπογραμμίζουν ότι η
καταπολέμηση της διαφθοράς
, όπως ορίζεται στη
συμφωνία 10 σημείων
, παραμένει ο
κρίσιμος παράγοντας
για την αποδοχή της Ουκρανίας από τα πιο
διστακτικά κράτη-μέλη
Προκλήσεις και αντιδράσεις από τα Δυτικά Βαλκάνια
Η εφαρμογή ενός τέτοιου
ειδικού καθεστώτος
για την Ουκρανία αναμένεται να προκαλέσει
τριγμούς
στις σχέσεις της ΕΕ με άλλες υποψήφιες χώρες. Κράτη όπως το
Μαυροβούνιο και η Αλβανία
, που ακολουθούν την
παραδοσιακή οδό
εδώ και χρόνια, ίσως θεωρήσουν την «εξπρές» διαδικασία ως
άδικη μεταχείριση
. Επιπλέον, η
ασφάλεια της Ευρώπης
συνδέεται άρρηκτα με την
ενσωμάτωση της Ουκρανίας
, καθώς το
ΝΑΤΟ έχει αποκλείσει ρωσικό βέτο
στην πορεία της χώρας προς τη Δύση. Η
Ευρωπαϊκή Επιτροπή
καλείται τώρα να ισορροπήσει ανάμεσα στην
πολιτική αναγκαιότητα
και τη
νομική αυστηρότητα
των συνθηκών της ΕΕ.
Η επόμενη μέρα των διαπραγματεύσεων
Το επόμενο διάστημα θα είναι
καθοριστικό
για τη διαμόρφωση των λεπτομερειών αυτής της
πρότασης-γέφυρας
. Η
πολιτική βούληση
των μεγάλων δυνάμεων της Ένωσης θα δοκιμαστεί, καθώς θα πρέπει να πείσουν τους
σκεπτικιστές
ότι η
περιορισμένη συμμετοχή
δεν θα αλλοιώσει τη
συνοχή του μπλοκ
. Η Ουκρανία, από την πλευρά της, συνεχίζει να πιέζει για
χειροπιαστές δεσμεύσεις
. Η
ευρωπαϊκή σημαία
στο Κίεβο δεν αποτελεί πλέον μόνο ένα
σύμβολο ελπίδας
, αλλά μια
στρατηγική απαίτηση
για την επιβίωση της χώρας την
επόμενη μέρα του πολέμου
