- Η Περιφέρεια Θεσσαλίας είναι η αδειοδοτούσα αρχή για το εργοστάσιο βάσει του ν. 3982/2011.
- Η μονάδα λειτουργεί με καθεστώς γνωστοποίησης, που επιτρέπει εκ των υστέρων ελέγχους.
- Τέσσερις διαφορετικοί φορείς είναι αρμόδιοι για τους ελέγχους ασφάλειας και περιβάλλοντος.
- Η Γενική Γραμματεία Βιομηχανίας αποσαφηνίζει τις διακριτές θεσμικές αρμοδιότητες των αρχών.
Η Γενική Γραμματεία Βιομηχανίας του υπουργείου Ανάπτυξης προχώρησε σε διευκρινίσεις σχετικά με το εργοστάσιο «Βιολάντα» στα Τρίκαλα, προσδιορίζοντας την Περιφέρεια Θεσσαλίας ως την αρμόδια αδειοδοτούσα αρχή. Σύμφωνα με την ανακοίνωση, η μονάδα λειτουργεί υπό καθεστώς γνωστοποίησης, γεγονός που συνεπάγεται τη διενέργεια εκ των υστέρων ελέγχων από τις αρμόδιες υπηρεσίες.
| Φορέας / Νόμος | Αντικείμενο Αρμοδιότητας |
|---|---|
| Περιφέρεια Θεσσαλίας | Αδειοδοτούσα Αρχή (Ν. 3982/2011) |
| Γ.Γ. Βιομηχανίας | Εποπτεία θεσμικού πλαισίου |
| Πυροσβεστική Υπηρεσία | Έλεγχος πυρασφάλειας & μέτρων |
| Επιθεώρηση Εργασίας | Ασφάλεια και υγεία εργαζομένων |
| Νόμος 4442/2016 | Καθεστώς γνωστοποίησης λειτουργίας |
Η ανακοίνωση της Γενικής Γραμματείας Βιομηχανίας έρχεται ως συνέχεια της πολύνεκρης τραγωδίας που σημειώθηκε στις εγκαταστάσεις της επιχείρησης, προκαλώντας έντονες συζητήσεις για το πλαίσιο εποπτείας. Μετά τον εντοπισμό και της πέμπτης σορού, όπως μεταδίδει το ρεπορτάζ για την τραγωδία στη Βιολάντα, το ενδιαφέρον στρέφεται πλέον στις ευθύνες των ελεγκτικών μηχανισμών.
Η λειτουργία του συγκεκριμένου εργοστασίου υπάγεται στο καθεστώς γνωστοποίησης, με τις δραστηριότητες να αποτελούν αντικείμενο εκ των υστέρων ελέγχων.
Γενική Γραμματεία Βιομηχανίας, Ανακοίνωση
Το νομικό πλαίσιο και η αδειοδοτούσα αρχή
Σύμφωνα με την επίσημη ανακοίνωση της Γενικής Γραμματείας Βιομηχανίας, η αδειοδότηση του εργοστασίου διέπεται από τις διατάξεις του ν. 3982/2011. Βάσει αυτού του νόμου, η αδειοδοτούσα αρχή είναι η Περιφέρεια Θεσσαλίας και συγκεκριμένα η Διεύθυνση Ανάπτυξης της Περιφερειακής Ενότητας Τρικάλων.
Η διευκρίνιση αυτή αποσκοπεί στον σαφή διαχωρισμό των διοικητικών αρμοδιοτήτων, καθώς η κεντρική διοίκηση ορίζει το πλαίσιο, αλλά η τοπική αυτοδιοίκηση φέρει την ευθύνη της εφαρμογής. Η λειτουργία της μονάδας υπάγεται στο καθεστώς γνωστοποίησης, το οποίο εισήχθη με τον ν. 4442/2016 για την απλούστευση των διαδικασιών.
Όπως επισημαίνεται από την υπηρεσία, μετά την υποβολή της γνωστοποίησης, οι δραστηριότητες της επιχείρησης αποτελούν αντικείμενο εκ των υστέρων ελέγχων. Αυτό σημαίνει ότι η πολιτεία ελέγχει τη συμμόρφωση της επιχείρησης αφού αυτή έχει ήδη ξεκινήσει τη λειτουργία της, βάσει του άρθρου 6 του προαναφερθέντος νόμου.
Προτεινόμενο ΑΕΙ: Στην κορυφή το ΕΜΠ για το 2026 – Οι μεγάλες ανατροπές στην κατάταξη της ΕΘΑΑΕ
Οι αρμόδιες υπηρεσίες και οι διακριτοί έλεγχοι
Οι έλεγχοι αυτοί δεν είναι ενιαίοι αλλά διενεργούνται κατά περίπτωση από μια σειρά υπηρεσιών στο πλαίσιο των διακριτών θεσμικών τους αρμοδιοτήτων. Στην πρώτη γραμμή βρίσκονται οι υπηρεσίες της Περιφέρειας, η Πυροσβεστική Υπηρεσία και οι περιβαλλοντικές αρχές, οι οποίες εξετάζουν την τήρηση των κανόνων ασφαλείας.
Παράλληλα, η Επιθεώρηση Εργασίας είναι υπεύθυνη για τον έλεγχο των συνθηκών εργασίας και της προστασίας του προσωπικού. Η ανακοίνωση τονίζει ότι οι έλεγχοι αυτοί πραγματοποιούνται για να διασφαλιστεί η νόμιμη λειτουργία και η ασφάλεια της βιομηχανικής δραστηριότητας, ειδικά μετά από περιστατικά που εγείρουν ερωτήματα για τη διαρροή αερίου, όπως αναφέρεται στις έρευνες για τα αίτια της έκρηξης.
Σύμφωνα με τις εκτιμήσεις νομικών παραστατών που παρακολουθούν την υπόθεση, το σύστημα της γνωστοποίησης απαιτεί ισχυρούς ελεγκτικούς μηχανισμούς για να μην μετατρέπεται σε «λευκή επιταγή» για τις επιχειρήσεις. Η κοινή συνισταμένη των αναλύσεων αποτελεί η άποψη ότι η ταχύτητα της αδειοδότησης δεν πρέπει να αποβαίνει εις βάρος της ασφάλειας των εργαζομένων.
Η επόμενη μέρα για το πλαίσιο ελέγχων
Η Γενική Γραμματεία Βιομηχανίας ξεκαθαρίζει ότι η εποπτεία παραμένει ενεργή, ωστόσο η πολυσχιδής φύση των ελέγχων απαιτεί τον συντονισμό πολλών διαφορετικών φορέων. Η κοινωνική κατακραυγή, που εκφράστηκε και μέσω της απεργίας για τις νεκρές εργάτριες, πιέζει για αυστηροποίηση του πλαισίου.
Αναμένεται πλέον να διαπιστωθεί εάν οι εκ των υστέρων έλεγχοι είχαν πραγματοποιηθεί εντός των προβλεπόμενων χρονικών ορίων και αν είχαν εντοπιστεί παραλείψεις. Η διαφάνεια στη διαδικασία και η απόδοση ευθυνών αποτελούν το κύριο αίτημα των συνδικαλιστικών οργανώσεων και των οικογενειών των θυμάτων.
Οδηγός για το καθεστώς γνωστοποίησης επιχειρήσεων
- Βεβαιωθείτε ότι η γνωστοποίηση στο σύστημα NotifyBusiness είναι πλήρης και ακριβής.
- Διατηρείτε πάντα ενημερωμένο τον φάκελο με τις μελέτες πυρασφάλειας και περιβαλλοντικών όρων.
- Προετοιμαστείτε για αιφνιδιαστικούς ελέγχους από την Επιθεώρηση Εργασίας και την Πυροσβεστική.
- Ενημερωθείτε για τις αλλαγές στον ν. 4442/2016 που αφορούν τη δική σας κατηγορία δραστηριότητας.
