- Ο Μαδούρο προσφέρει πετρέλαιο στις ΗΠΑ ως διαπραγματευτικό χαρτί για άρση κυρώσεων.
- Οι ΗΠΑ εντείνουν την πίεση, χαρακτηρίζοντας το Cartel de los Soles τρομοκρατική οργάνωση.
- Η παραγωγή πετρελαίου της Βενεζουέλας παραμένει χαμηλή, με τις εξαγωγές να στρέφονται στην Κίνα.
- Η άρση των κυρώσεων και οι άδειες λειτουργίας είναι κρίσιμα σημεία στις συνομιλίες με τις ΗΠΑ.
Ο Πρόεδρος της Βενεζουέλας, Νικολάς Μαδούρο, διαθέτει την ευελιξία να προσφέρει φορτία αργού πετρελαίου ως διαπραγματευτικό χαρτί σε περίπτωση συνομιλιών με τις Ηνωμένες Πολιτείες. Αυτή η κίνηση έρχεται εν μέσω αυξημένης πίεσης από την Ουάσιγκτον, η οποία πρόσφατα χαρακτήρισε το «Cartel de los Soles» τρομοκρατική οργάνωση, αλλά και της δηλωμένης διάθεσης του Ντόναλντ Τραμπ για διάλογο.
Αυτή η εξέλιξη έρχεται ως συνέχεια μιας περιόδου έντονης γεωπολιτικής έντασης και οικονομικών κυρώσεων που έχουν επηρεάσει βαθύτατα την πετρελαϊκή βιομηχανία της Βενεζουέλας. Η προσφορά πετρελαίου αποτελεί μια στρατηγική κίνηση του Καράκας να ανακτήσει πρόσβαση σε διεθνείς αγορές και να αναζωογονήσει την οικονομία του, αντιμετωπίζοντας παράλληλα την αυξανόμενη στρατιωτική παρουσία των ΗΠΑ στην Καραϊβική και τις συνεχείς πιέσεις.
Η στρατηγική του Μαδούρο και οι πιέσεις των ΗΠΑ
Ο Πρόεδρος της Βενεζουέλας, Νικολάς Μαδούρο, έχει τόσο την ευελιξία όσο και το κίνητρο να χρησιμοποιήσει τα φορτία αργού πετρελαίου, τα οποία σήμερα πωλούνται κυρίως στην Κίνα, ως σημαντικό διαπραγματευτικό χαρτί σε πιθανές συνομιλίες με τις Ηνωμένες Πολιτείες. Η κυβέρνηση του Προέδρου των ΗΠΑ, Ντόναλντ Τραμπ, η οποία έχει ενισχύσει τη στρατιωτική της παρουσία στην Καραϊβική, έχει δηλώσει ότι είναι ανοιχτή σε συνομιλίες με τον Μαδούρο, του οποίου η κυβέρνηση έχει αγωνιστεί να προσελκύσει ξένες επενδύσεις στα κοιτάσματα πετρελαίου της χώρας εν μέσω των αμερικανικών κυρώσεων.
Την προηγούμενη Δευτέρα, οι ΗΠΑ χαρακτήρισαν επίσημα το «Cartel de los Soles» της Βενεζουέλας ως ξένη τρομοκρατική οργάνωση, εντείνοντας την πίεση στον Μαδούρο εν μέσω προετοιμασιών για την έναρξη περαιτέρω επιχειρήσεων τις επόμενες ημέρες. Αυτή η κίνηση, σε συνδυασμό με την προθυμία του Τραμπ για διάλογο, υποδηλώνει μια πολύπλοκη προσέγγιση της Ουάσιγκτον.
Τα δεδομένα της πετρελαϊκής παραγωγής και οι εξαγωγές
Η παραγωγή πετρελαίου της Βενεζουέλας, μέλους του ΟΠΕΚ, έχει σταθεροποιηθεί γύρω στα 1,1 εκατομμύρια βαρέλια την ημέρα φέτος, ποσότητα μικρότερη από το ένα τρίτο του ιστορικού υψηλού της στα τέλη της δεκαετίας του 1990. Μεταξύ Ιουνίου και Οκτωβρίου, περισσότερο από το 80% των εξαγωγών απεστάλη στην Κίνα, σύμφωνα με στοιχεία ναυτιλίας. Αυτά τα φορτία, μαζί με πιθανές άδειες λειτουργίας για αμερικανικές εταιρείες, θα μπορούσαν να αποτελέσουν το καλύτερο διαπραγματευτικό πλεονέκτημα του Μαδούρο σε οποιεσδήποτε συνομιλίες, όπως εκτιμούν αναλυτές.
«Η αποστολή περισσότερου πετρελαίου στις ΗΠΑ και η προστασία των αμερικανικών επενδύσεων στη Βενεζουέλα είναι κάτι που ο Μαδούρο μπορεί εύκολα να προσφέρει», δήλωσε ο ενεργειακός αναλυτής Thomas O’Donnell. Ωστόσο, η προσφορά «ίσως να μην είναι αρκετή τώρα που η Ουάσιγκτον έχει το πάνω χέρι», πρόσθεσε, αναφερόμενος στην τρέχουσα σταθερότητα και τις χαμηλές τιμές της αγοράς πετρελαίου. Η Υπουργός Πετρελαίου της Βενεζουέλας, Ντέλσι Ροντρίγκεζ, δήλωσε ότι οι ΗΠΑ στοχεύουν τη Βενεζουέλα λόγω των τεράστιων αποθεμάτων αργού πετρελαίου της, επισημαίνοντας ότι «θέλουν το πετρέλαιο και τα αποθέματα φυσικού αερίου της Βενεζουέλας. Για το τίποτα, χωρίς να πληρώσουν».
Το διακύβευμα των διαπραγματεύσεων και οι προκλήσεις
Οι εξαγωγές πετρελαίου της Βενεζουέλας προς τις ΗΠΑ, μέσω άδειας στην συνεργαζόμενη με την PDVSA εταιρεία Chevron, μειώθηκαν το τρίτο τρίμηνο στο μισό του όγκου του πρώτου τριμήνου. Οι περισσότερες συμβάσεις προμήθειας της κρατικής πετρελαϊκής εταιρείας PDVSA ανεστάλησαν όταν οι ΗΠΑ επέβαλαν κυρώσεις στη χώρα το 2019, αναγκάζοντας την PDVSA να πωλεί σχεδόν όλο το πετρέλαιό της στην αγορά spot με μεγάλες εκπτώσεις. Δεδομένου ότι η PDVSA δεν δεσμεύεται πλέον από μακροπρόθεσμες συμφωνίες προμήθειας, θα μπορούσε να εκτρέψει φορτία αργού που προορίζονται για κινεζικά διυλιστήρια προς τις ΗΠΑ και την Ευρώπη, στο πλαίσιο μιας νέας πολιτικής συμφωνίας.
Οι αποστολές πετρελαίου της Βενεζουέλας στην Κίνα αυξήθηκαν το δεύτερο εξάμηνο του 2025 σε περισσότερο από το 80% των συνολικών εξαγωγών, κυρίως λόγω των πολιτικών των ΗΠΑ που εμποδίζουν τις εξαγωγές σε άλλους προορισμούς, σε σύγκριση με το 63% ολόκληρου του περασμένου έτους. Αυτό αφήνει περιθώριο για διαφοροποίηση του προορισμού των εξαγωγών. Η κυβέρνηση του Μαδούρο θα μπορούσε επίσης να επικεντρωθεί στη διαπραγμάτευση της επανένταξης των αμερικανικών αδειών σε ξένους παραγωγούς πετρελαίου στη χώρα, κάτι που θα επέτρεπε την πιο ελεύθερη ροή εξαγωγών πετρελαίου προς τις ΗΠΑ και την Ευρώπη.
Η επόμενη μέρα στις σχέσεις ΗΠΑ-Βενεζουέλας
Παρά το γεγονός ότι διαθέτει τα μεγαλύτερα αποθέματα αργού πετρελαίου στον κόσμο, η κυβέρνηση του Μαδούρο απέτυχε να διαθέσει τα πετρελαϊκά κοιτάσματα της Βενεζουέλας σε έμπειρες ενεργειακές εταιρείες τα τελευταία χρόνια, προσελκύοντας μόνο μικρούς επενδυτές που δεν συμβάλλουν σημαντικά στην παραγωγή της χώρας. Οι περισσότερες δυτικές ενεργειακές εταιρείες δεν είναι πρόθυμες να επενδύσουν μετά τις απαλλοτριώσεις ξένων πετρελαϊκών περιουσιακών στοιχείων επί προεδρίας Ούγκο Τσάβες και τις επακόλουθες κυρώσεις των ΗΠΑ, ούτε να εισφέρουν το τεράστιο κεφάλαιο που απαιτείται για την αναβίωση της γηράσκουσας ενεργειακής βιομηχανίας της Βενεζουέλας. Μια τέτοια προσπάθεια αναβίωσης θα αποτελούσε επίσης μια τεράστια πρόκληση για την αντιπολίτευση της κυβέρνησης, η οποία προσφέρει τη μεταρρύθμιση της πετρελαϊκής βιομηχανίας της Βενεζουέλας εάν αναλάβει την εξουσία, καθώς θα απαιτούνταν μαζικές αλλαγές για να επιστρέψει η παραγωγή στα επίπεδα πριν από δύο δεκαετίες. Η κυβέρνηση Τραμπ έχει επιδείξει ασυνέπεια στις εξουσιοδοτήσεις, χορηγώντας προσωρινές άδειες σε ορισμένες εταιρείες, ενώ παγώνει άλλες.