Σε μία συνάντηση υψηλού συμβολισμού στη Νότια Κορέα οι ηγέτες της μεγαλύτερης οικονομίας του κόσμου συζήτησαν μια σειρά θεμάτων που έχουν επιβαρύνει τις σχέσεις μεταξύ των δύο κρατών. Η συνάντηση περιελάμβανε δεσμεύσεις για μείωση δασμών, επανέναρξη εμπορικών ροών και δεσμεύσεις για την αντιμετώπιση του παράνομου εμπορίου ουσιών.
Κεντρικά σημεία της συμφωνίας
Η αμερικανική πλευρά ανακοίνωσε άμεση μείωση δασμών κατά δέκα ποσοστιαίες μονάδες, μετά από συζητήσεις για το εύρος των μέτρων που είχαν επιβαρύνει το εμπόριο. Η κίνηση αυτή προορίζεται να ελαφρύνει το συνολικό ποσοστό που επιβαρύνει προϊόντα κινεζικής προέλευσης.
Στο πλαίσιο των εμπορικών ανταλλαγών, το Πεκίνο δεσμεύθηκε να αναβιώσει τις εισαγωγές αμερικανικής σόγιας, μια εξέλιξη που ανακουφίζει παραγωγούς των ΗΠΑ οι οποίοι υπέφεραν από τον προηγούμενο εμπορικό αποκλεισμό. Η πρακτική αυτή αντανακλάται και στην πρόσφατη κίνηση αγοράς αμερικανικής σοδειάς πριν τη σύνοδο, που ερμηνεύτηκε ως ένδειξη καλής θέλησης.
Παράλληλα, οι δύο πλευρές συμφώνησαν σε μέτρα κατά της παράνομης διακίνησης ουσιών: η αμερικανική ηγεσία έθεσε ως προτεραιότητα τη μείωση των προμηθειών που τροφοδοτούν την κρίση υπερβολικής χρήσης. Η κινεζική πλευρά, σύμφωνα με αναφορές, αποδέχθηκε την ανάγκη αυστηρότερης επιβολής της νομοθεσίας.
Σπάνιες γαίες και τεχνολογική πρόσβαση
Ένα από τα πιο ευαίσθητα ζητήματα ήταν οι εξαγωγικοί περιορισμοί στις σπάνιες γαίες, που είχαν ενταθεί τους προηγούμενους μήνες και δημιούργησαν ελλείψεις σε κρίσιμα εξαρτήματα. Ο Trump δήλωσε ότι απομακρύνθηκαν εμπόδια που είχαν μπει σε ορισμένες εξαγωγές, χωρίς όμως η κινεζική πλευρά να έχει προβεί σε επίσημη λεπτομερή ανακοίνωση.
Η Κίνα ελέγχει την πλειονότητα της παγκόσμιας επεξεργασίας σε σπάνιες γαίες, γεγονός που κάνει το θέμα στρατηγικής σημασίας για βιομηχανίες από αυτοκινητοβιομηχανίες μέχρι ηλεκτρονικά εξαρτήματα.
Στο τεχνολογικό πεδίο οι συνομιλίες περιέλαβαν την πρόσβαση σε προηγμένα chips, συμπεριλαμβανομένων προϊόντων για τεχνητή νοημοσύνη. Ο Trump διευκρίνισε ότι κάποιες κορυφαίες αναβαθμίσεις παρέμειναν εκτός συμφωνίας, αλλά σημείωσε μια πιο ευέλικτη στάση σε ορισμένους τύπους εξαγωγών.
Έλεγχος εξαγωγών και βιομηχανική αυτονομία
Το ζήτημα του ελέγχου εξαγωγών είναι κρίσιμο για την αμερικανική στρατηγική περιορισμού της πρόσβασης σε προηγμένη τεχνολογία. Από το 2019 οι ΗΠΑ έχουν επιβάλει περιορισμούς με στόχο να περιορίσουν την πρόσβαση σε κρίσιμες πλατφόρμες και εξαρτήματα, ενώ η Κίνα επιταχύνει πολιτικές αυτονομίας στον τομέα της τεχνολογίας.
Προτεινόμενο Ο Τραμπ: ημερομηνίες ορόσημα για τις αμερικανικές δασμολογικές αποφάσεις
Η συζήτηση περιελάμβανε και το ζήτημα των AI chips, όπου οι εταιρείες είχαν ήδη αντιμετωπίσει αυστηρότερες προδιαγραφές εισαγωγής. Οι δύο πλευρές φαίνεται πως βρήκαν προσωρινές λύσεις που θα επιτρέψουν ορισμένες ροές υπό συγκεκριμένες προϋποθέσεις.
Γεωπολιτική διάσταση και περιφερειακές ανησυχίες
Στη δημόσια αναφορά του ο Αμερικανός πρόεδρος τόνισε ότι το θέμα της Ταϊβάν δεν αποτέλεσε αντικείμενο διαπραγμάτευσης στη συνάντηση, ενώ κάποιες ανεπίσημες ανησυχίες για πιθανές ευκολίες σε στρατιωτικά ζητήματα είχαν εκφραστεί από αναλυτές. Η αμερικανική νομοθεσία εξακολουθεί να απαιτεί προμήθειες αμυντικού υλικού προς το νησί, διατηρώντας έτσι μια σταθερή γραμμή πολιτικής.
Τα γεωστρατηγικά ζητήματα περιλαμβάνουν επίσης δραστηριότητες αεροσκαφών και ασκήσεις γύρω από την Ταϊβάν, με τα κινεζικά μίντια να μεταδίδουν πληροφορίες για πρόσφατες πτήσεις H-6K στα όρια της περιοχής. Αυτές οι κινήσεις υπογραμμίζουν την ευαισθησία της περιοχής.
Η συμφωνία που παρουσίασε η αμερικανική πλευρά έχει περιορισμένη χρονική ισχύ, με τον Trump να αναφέρει περίοδο ενός έτους και την πιθανότητα ετήσιας ανανέωσης. Πρόκειται για ένα πλαίσιο που δίνει βραχυπρόθεσμη σταθερότητα αλλά αφήνει ανοικτό το πεδίο για μελλοντικές διαπραγματεύσεις.
Οι οικονομικές συνέπειες για παραγωγούς και βιομηχανίες
Για τους Αμερικανούς αγρότες, η επαναφορά της ζήτησης από την Κίνα αποτελεί σημαντικό βήμα προς την αποκατάσταση εσόδων που είχαν μειωθεί κατά τη διάρκεια των εμπορικών αντιπαραθέσεων. Η επανέναρξη εισαγωγών αγορά σόγιας αναμένεται να συμβάλει στην οικονομική ανάκαμψη συγκεκριμένων καλλιεργειών.
Σε βιομηχανικό επίπεδο, η άρση μέτρων σε επιλεγμένες εξαγωγές πρώτων υλών και εξαρτημάτων θα μπορούσε να μετριάσει τις ελλείψεις σε κρίσιμα στοιχεία, εφόσον οι αλλαγές εφαρμοστούν εμπράκτως και χωρίς περαιτέρω περιορισμούς.
Τα επόμενα βήματα θα εξαρτηθούν από την εφαρμογή των δεσμεύσεων και την ανταλλαγή τεχνικών λεπτομερειών μεταξύ των γραφειοκρατιών των δύο χωρών. Η συνάντηση άνοιξε ένα παράθυρο για αποκλιμάκωση σε ορισμένους τομείς, ενώ διατήρησε τις προκλήσεις που συνδέονται με την τεχνολογική κυριαρχία και τη γεωπολιτική ανταγωνιστικότητα.
Τα κινεζικά κρατικά μέσα ενημέρωσης, Chinese state media, μετέδωσαν ότι οι δύο πλευρές «κατέληξαν σε συναίνεση» για σημαντικά εμπορικά θέματα, προσθέτοντας ένα ακόμα στοιχείο δημόσιας επικύρωσης στη συμφωνία που παρουσιάστηκε από την αμερικανική πλευρά.
