Διπλωμάτες από ευρωπαϊκές πρωτεύουσες υποστηρίζουν ότι δέχθηκαν προσωπικές απειλές από Αμερικανούς συνομιλητές στη διάρκεια διαπραγματεύσεων για κανόνες μείωσης ρύπων στη ναυτιλία στο Λονδίνο, γεγονός που συνέπεσε με την απόφαση να αναβληθεί για έναν χρόνο η ψήφος για τη φορολόγηση των εκπομπών. αναβολή ενός έτους εμφανίζεται ως η κύρια συνέπεια, ενώ οι καταγγελίες αναφέρουν προσωπική πίεση διπλωματών σε κλειστές συνεδρίες.
Ανώμαλη πίεση στις διαπραγματεύσεις
Σύμφωνα με πληροφορίες του POLITICO, ευρωπαίοι διαπραγματευτές ενημερώθηκαν ότι τόσο αυτοί όσο και οι χώρες τους θα μπορούσαν να υποστούν κυρώσεις εάν δεν υποστήριζαν τη θέση των ΗΠΑ, με ορισμένους να καλούνται στην πρεσβεία των ΗΠΑ στο Λονδίνο για «συζητήσεις».
Οι αναφορές περιέλαβαν ισχυρισμούς για απειλές διακοπής επιχειρηματικών σχέσεων και για κινδύνους σε βίζες συγγενών.
Αρκετοί συμμετέχοντες, αξιωματούχοι και παρατηρητές που μίλησαν ανώνυμα επιβεβαίωσαν ότι η ατμόσφαιρα στο συνέδριο ήταν τεταμένη και ότι πολλοί επέστρεψαν στις πρωτεύουσές τους αναστατωμένοι μετά τις συνομιλίες. Το The Financial Times πρώτα ανέφερε τις καταγγελίες για προσωπικές απειλές προς αντιπροσώπους, γεγονός που ενίσχυσε την ανησυχία μεταξύ των αντιπροσωπειών.
Παρατηρητές από νησιωτικά κράτη, που ήταν παρόντες στην αίθουσα, ανέφεραν επίσης έντονη πίεση από αμερικανικές αντιπροσωπείες και περιέγραψαν επιθετική διπλωματία έναντι μικρότερων κρατών, όπως μετέφερε αντιπροσωπεία που ενημέρωσε εξωτερικούς παρατηρητές για τα γεγονότα.
Τρόποι πίεσης από την πλευρά των ΗΠΑ
Η στρατηγική των ΗΠΑ είχε παρουσιαστεί δημόσια πριν από τη συνάντηση, με δελτίο τύπου υπογεγραμμένο από τους γραμματείς εξωτερικών υποθέσεων, μεταφορών και ενέργειας, στο οποίο αναφέρονταν μεταξύ άλλων τελωνειακοί δασμοί και λιμενικά τέλη ως πιθανά μέσα πίεσης.
Το δελτίο περιέλαβε επίσης αναφορά στην πιθανότητα visa restrictions on crews και στην πρόθεση να εξεταστούν «sanctions on officials sponsoring activist-driven climate policies».
Προτεινόμενο Ουδείς ανησυχεί στην Ισπανία και το ΝΑΤΟ από τις απειλές Τραμπ
Συμπληρωματικά, Αμερικανοί αξιωματούχοι δήλωσαν ότι τηλεφωνικές επαφές με πάνω από 20 χώρες είχαν γίνει από στελέχη της κυβέρνησης, με στόχο την αλλαγή στάσης. Υψηλόβαθμος δυτικός διπλωμάτης επιβεβαίωσε ότι σε τουλάχιστον μία περίπτωση απειλήθηκαν Καραϊβικά κράτη με δασμούς εάν δεν συμφωνούσαν στην αναβολή.
Το αμερικανικό υπουργείο Εξωτερικών απέφυγε να σχολιάσει λεπτομερώς, επικαλούμενο ότι επρόκειτο για ιδιωτικές διπλωματικές συνομιλίες. Στο μεταξύ, σε άρθρο γνώμης στο Wall Street Journal, ο υπουργός Εξωτερικών Marco Rubio υπερασπίστηκε την προσπάθεια να αποτραπεί η επιβολή της τιμής άνθρακα στη ναυτιλία.
Αποτέλεσμα στην ψηφοφορία και απόψεις
Στη συνεδρία της Διεθνούς Ναυτιλιακής Οργάνωσης (IMO), που είναι οργανισμός του ΟΗΕ με 176 κράτη-μέλη, η πρόταση για φορολόγηση των θαλάσσιων εκπομπών αποφασίστηκε να αναβληθεί για έναν χρόνο μετά από στενή ψηφοφορία, με πολλές χώρες από την Αφρική, τη Μέση Ανατολή, τη Λατινική Αμερική και την Ασία να υποστηρίζουν την αναβολή.
Μόνο δύο κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης διαφοροποιήθηκαν από τη γραμμή της ΕΕ: Κύπρος και Ελλάδα. Ο πρωθυπουργός της Ελλάδας, Κυριάκος Μητσοτάκης, δήλωσε σε συνέντευξή του στο POLITICO ότι η απόφαση της Αθήνας είχε ληφθεί πριν την παρέμβαση των ΗΠΑ και ότι δεν είχε επικοινωνήσει με τον Πρόεδρο Trump για το θέμα.
Ακαδημαϊκοί και παρατηρητές που βρέθηκαν στις συζητήσεις εκτίμησαν ότι η χρήση τέτοιων μέσων πίεσης επηρέασε τη λειτουργία των διεθνών θεσμών, με τον Christiaan De Beukelaer να σημειώνει ότι η απειλή χωρών υποσκάπτει την εμπιστοσύνη στο πολυμερές σύστημα που διαμορφώθηκε μετά τον Β΄ Παγκόσμιο Πόλεμο.
Οι καταγγελίες για απειλές προς διπλωμάτες, σε συνδυασμό με τη δημόσια στρατηγική των ΗΠΑ, έχουν πλέον ανοίξει ερωτήματα για το πώς θα εξελιχθούν οι διαπραγματεύσεις για τη μείωση των εκπομπών στη ναυτιλία την επόμενη περίοδο, καθώς πολλοί αντιπρόσωποι επέστρεψαν αναστατωμένοι από τις συνομιλίες.
