Στα τέλη Οκτωβρίου, ο Υπουργός Οικονομικών των ΗΠΑ Scott Bessent δήλωσε ότι επιτεύχθηκε ένα σημαντικό διμερές πλαίσιο με τον Κινέζο αντιπρόεδρο He Lifeng στο Κουάλα Λουμπούρ, το οποίο, όπως είπε, μπορεί να αποτρέψει την επιβολή των απειλούμενων 100% δασμών και να επιφέρει αναβολή στους κινεζικούς ελέγχους εξαγωγής σπάνιων γαιών. Η εξέλιξη αυτή ανοίγει τον δρόμο για να βρεθούν στο τραπέζι οι πρόεδροι για περαιτέρω συζητήσεις.
Το περιεχόμενο του πλαισίου
Σύμφωνα με την ανακοίνωση του Bessent κατά τη διάρκεια της συνέντευξής του στο NBC, το πλαίσιο προβλέπει μια σειρά από σημεία που θα μπουν στην ατζέντα των ηγετών. Μεταξύ αυτών περιλαμβάνονται μέτρα για πιο ισορροπημένο εμπόριο, αγοραπωλησίες αμερικανικών αγροτικών προϊόντων και συνεργασία σε θέματα δημόσιας ασφάλειας.
Ο ίδιος τόνισε ότι οι τελικές λεπτομέρειες θα αποφασιστούν από τους προέδρους των δύο χωρών, αφήνοντας τα περιθώρια για αλλαγές πριν από τις τελικές συμφωνίες. Η δήλωση του Bessent υπογράμμισε ότι πρόκειται για ένα πλαίσιο που αποσκοπεί στη μείωση της έντασης πριν από ανώτατες συνομιλίες.
Σπάνιες γαίες και δασμολογικές απειλές
Ένα από τα κρίσιμα σημεία του πλαισίου αφορά τους περιορισμούς εξαγωγής των σπάνιων γαιών από την Κίνα και τον τρόπο με τον οποίο αυτά τα μέτρα θα αντιμετωπιστούν προσωρινά. Η αναβολή τέτοιων περιορισμών, όπως ανέφερε ο Αμερικανός αξιωματούχος, αποτελεί βασικό στοιχείο για την αποκλιμάκωση.
Παράλληλα, το πλαίσιο φαίνεται να εμπεριέχει τη δέσμευση ότι οι ΗΠΑ δεν θα προχωρήσουν στην επιβολή των απειλούμενων 100% δασμών, αν επιβεβαιωθούν οι όροι που συμφωνήθηκαν στη συνάντηση. Αυτό το στοιχείο έχει άμεση επίπτωση στις αλυσίδες εφοδιασμού και στη βιομηχανική παραγωγή που εξαρτάται από κρίσιμες πρώτες ύλες.
Εμπορική ατζέντα και άλλα ανοιχτά θέματα
Στην ευρύτερη ατζέντα που προετοιμάζεται για τις συνομιλίες των προέδρων περιλαμβάνονται οι αγορές αμερικανικής σόγιας και άλλων αγροτικών προϊόντων, καθώς και συνεργασίες για την αντιμετώπιση της κρίσης της φαιντανύλης. Η ποικιλία των θεμάτων δείχνει ότι οι συζητήσεις θα ξεπεράσουν το στενό πεδίο των δασμών.
Η συνάντηση στην οποία αναφέρθηκε ο Bessent πραγματοποιήθηκε στην πρωτεύουσα της Μαλαισίας και, όπως υπογράμμισε, στόχος είναι να επιτρέψει στους ηγέτες να διαπραγματευτούν με πιο δομημένο τρόπο. Η γεωγραφική επιλογή έδωσε την ευκαιρία για άμεση διαβούλευση σε ανώτατο επίπεδο πριν από την επίσημη συνάντηση.
Αντιδράσεις και πιθανές συνέπειες
Η οριστικοποίηση ενός τέτοιου πλαισίου θα μπορούσε να μειώσει τον κίνδυνο ενός εμπορικού πολέμου με έντονες επιπτώσεις στις διεθνείς αγορές. Μια τέτοια εξέλιξη επηρεάζει τόσο την παραγωγή όσο και τις τιμές πρώτων υλών σε κλάδους υψηλής τεχνολογίας.
Επιπλέον, αν επιβεβαιωθεί η δέσμευση για αγορές αμερικανικών προϊόντων, αυτό θα μπορούσε να έχει άμεση επίδραση σε τομείς της αγροτικής οικονομίας των ΗΠΑ. Οι αγροτικές εξαγωγές αναμένεται να είναι ένα από τα πεδία όπου θα φανεί η πρακτική εφαρμογή του πλαισίου.
Η ανακοίνωση του Bessent αφήνει ανοικτά πολλά τεχνικά ζητήματα που θα απαιτήσουν περαιτέρω διαπραγματεύσεις, αλλά διαμορφώνει ένα πλαίσιο εργασίας ενόψει της επερχόμενης επαφής των προέδρων. Η επόμενη φάση θα δείξει κατά πόσο οι δηλωμένες προθέσεις θα μεταφραστούν σε δεσμευτικές συμφωνίες.
