Μικρή ανάσα στη μακροχρόνια διαμάχη ΗΠΑ‑Κίνας προέκυψε μετά την τελευταία συνάντηση των ηγετών, όμως η συμφωνία μοιάζει περισσότερο με προσωρινή παύση πυρός παρά με θεμελιακή επαναφορά. Περιορισμένη αποκλιμάκωση περιλαμβάνει αγοραπωλησίες σόγιας από την Κίνα, αναστολή κάποιων μέτρων για τις σπάνιες γαίες και μείωση μέρους των δασμών από την πλευρά της Ουάσινγκτον.
Τι περιλαμβάνει η συμφωνία
Σε πρακτικό επίπεδο, η αρχική συμφωνία προβλέπει επανεκκίνηση αγορών γεωργικών προϊόντων και μία προσωρινή χαλάρωση σε περιορισμούς εξαγωγής κρίσιμων υλών. Αγροτικές εξαγωγές αναφέρονται ρητά ως μέρος της ανταλλαγής, με στόχο να μειωθεί η άμεση πίεση σε αγρότες και εξαγωγικές αλυσίδες.
Παράλληλα, ανακοινώθηκε μείωση ορισμένων τελών στα εισαγόμενα προϊόντα και 10% μείωση σε επιλεγμένους δασμούς, αντί για πλήρη κατάργησή τους. τελωνειακοί δασμοί παραμένουν σημαντικός παράγοντας για το κόστος των εισαγωγών και τη βραχυπρόθεσμη ρευστότητα των εταιρειών.
Οι αλλαγές αυτές κυρίως αποσκοπούν σε άμεση ανακούφιση και στο να δημιουργήσουν χώρους διαπραγμάτευσης για μελλοντικές συνομιλίες. Προσωρινή ανακούφιση θα δοθεί σε επιχειρήσεις που είχαν δει τις αλυσίδες τους να διαταράσσονται από την προηγούμενη κλιμάκωση.
Απουσία ριζικών μεταρρυθμίσεων
Σημειωτέον, ουσιώδη ζητήματα που είχαν αναφερθεί ως αιτίες της σύγκρουσης, όπως οι βιομηχανικές πολιτικές και η παραγωγική υπερπροσφορά, δεν βρέθηκαν στο τραπέζι για λεπτομερείς συμφωνίες. Δομικά ζητήματα παρέμειναν ανεπίλυτα, γεγονός που περιορίζει την εμβέλεια της επίτευξης μακροπρόθεσμης λύσης.
Αντί για μια πλήρη αναθεώρηση των όρων της σχέσης, το αποτέλεσμα μοιάζει με διμερές βήμα προς σταθεροποίηση, χωρίς να αλλάζει ριζικά το πλαίσιο λειτουργίας των μεγάλων βιομηχανιών σε κάθε χώρα. διμερής σχέση διατηρείται σε κατάσταση επαγρύπνησης, παρά τη φιλική εικόνα των ηγετών στη συνάντηση.
Στρατηγική επιρροής και μοχλοί πίεσης
Η Κίνα συνεχίζει να βασίζεται σε ένα ευρύ φάσμα πολιτικών εργαλείων, όπως ελέγχους εξαγωγών, τα οποία μπορούν να ενεργοποιηθούν γρήγορα ως απάντηση σε αντίποινα. σπάνιες γαίες αναγνωρίζονται ως ουσιαστικός μοχλός επιρροής επειδή είναι κρίσιμες για πολλές τεχνολογικές αλυσίδες.
Από την άλλη πλευρά, οι ΗΠΑ περιόρισαν τη δράση τους στο μείγμα δασμών και πολιτικών πίεσης χωρίς να εμφανίζουν άμεσα μέτρα που να σπάνε την εξάρτηση από κρίσιμα υλικά. προμήθειες κρίσιμων υλικών παραμένουν σημείο αστάθειας για τις βιομηχανίες που εξαρτώνται από εξειδικευμένα μέταλλα.
Επιπτώσεις για επιχειρήσεις και αγορές
Για πολυεθνικές εταιρείες και επενδυτές, η συμφωνία παρέχει βραχυπρόθεσμη αναπνοή αλλά όχι οριστική λύση. παγκόσμιες αλυσίδες συνεχίζουν να λειτουργούν υπό το βάρος της αβεβαιότητας, με την ανάγκη για εναλλακτικές προμήθειες να παραμένει σε πρώτο πλάνο.
Σε επίπεδο αγορών, η αποκλιμάκωση μπορεί να μειώσει την αναταραχή σε ορισμένους κλάδους, αλλά εταιρείες που εξαρτώνται από ειδικά υλικά θα εξακολουθούν να βλέπουν κινδύνους στη διαθεσιμότητα και στις τιμές. Χρηματοοικονομική αστάθεια σε επιμέρους τομείς μπορεί να διατηρηθεί μέχρι να υπάρξουν πιο μόνιμες λύσεις.
Η συνάντηση δημιούργησε μια εικόνα θετικού διαλόγου, χωρίς όμως να εξαλείψει τους λόγους που προκάλεσαν την κρίση. Προσωρινή εκεχειρία σημαίνει ότι οι δύο πλευρές απέκτησαν χρόνο για περαιτέρω διαβούλευση, αλλά παραμένει φανερό ότι η επιστροφή σε κανονικότητα θα απαιτήσει πολύ μεγαλύτερες επενδύσεις πολιτικής βούλησης και τεχνικής εργασίας.