Μια σύντομη αλλά κρίσιμη επίσκεψη στον Λευκό Οίκο έφερε τον πρόεδρο της Ουκρανίας αντιμέτωπο με περιορισμένες νίκες και αρκετές εκκρεμότητες. Η συνάντηση περιγράφηκε ως ευγενική και χωρίς αντιπαράθεση, αλλά ειδικοί και αξιωματούχοι αποδίδουν τα λίγα απτά αποτελέσματα σε προβλήματα προτεραιοτήτων και στον χρόνο.
Το κλίμα της συνάντησης και η τηλεφωνική επαφή Τραμπ-Πούτιν
Η συνάντηση στο Λευκό Οίκο διεξήχθη υπό φαινομενικά θετική ατμόσφαιρα, με τους δύο ηγέτες να αποφεύγουν δημόσια αντιπαράθεση. Ηρεμία στην αίθουσα ήταν η λέξη που χρησιμοποίησε και ο ίδιος ο Αμερικανός πρόεδρος για να περιγράψει το τετ α τετ.
Κρίσιμο στοιχείο της συγκυρίας ήταν η πολύωρη τηλεφωνική συνομιλία του προέδρου Τραμπ με τον Ρώσο πρόεδρο Πούτιν την προηγούμενη ημέρα, που διήρκεσε περίπου δύομισι ώρες και ακολούθησε τη συμφωνία τους να συναντηθούν εκ νέου σε μια σύνοδο στη Βουδαπέστη. Η μακρά κλήση προκάλεσε διαφορετικές προσδοκίες στους αναλυτές για το τι ήταν ρεαλιστικό να επιτευχθεί στην Ουάσινγκτον.

Κατά τη διάρκεια των δηλώσεων, ο Αμερικανός πρόεδρος ανέφερε ότι είχε θέσει το ενδεχόμενο αποστολής Tomahawk στην Ουκρανία και ότι ο Πούτιν δεν έδειξε θετικός σε αυτή την ιδέα. Η δημόσια αναφορά έθεσε όρια στις διαθέσεις της αμερικανικής πλευράς μέχρι την επόμενη συνάντηση με τη Ρωσία.
Το αίτημα για Tomahawk και η επίδρασή του στην ατζέντα
Η ουκρανική αντιπροσωπεία είχε επιδιώξει την προμήθεια Tomahawk, θεωρώντας τα όπλα αυτά στρατηγικής σημασίας για να πληγεί η ρωσική πολεμική οικονομία. Η έμφαση στα κρουζ όπλα, όμως, αποσύνδεσε την επίσκεψη από άλλα επείγοντα θέματα.
Στελέχη που παρακολουθούν τις συζητήσεις εξέφρασαν επιφυλάξεις ότι πριν από τη σύνοδο με τον Πούτιν στη Βουδαπέστη ήταν απίθανο οι ΗΠΑ να δεσμευτούν για μεγάλες αποστολές τέτοιων όπλων. Οι πολιτικές ισορροπίες στην Ουάσινγκτον και οι ανησυχίες για επικίνδυνη κλιμάκωση έπαιξαν ρόλο στις αποφάσεις.
Επιπλέον, το ενδιαφέρον για τα Tomahawk επισκίασε άλλα στρατιωτικά αιτήματα που χαρακτηρίζονται κρίσιμα από το Κίεβο, όπως προμήθειες αεροπορικών πυραύλων για F‑16 και MiG και αναβαθμίσεις για το σύστημα Patriot ώστε να ενισχυθεί η άμυνα κατά drones και βαλλιστικών πυραύλων.
Οικονομικά και ενεργειακά αιτήματα που έμειναν ανοιχτά
Παράλληλα με το στρατιωτικό σκέλος, στην ατζέντα υπήρχαν και σημαντικές οικονομικές διεκδικήσεις, μεταξύ των οποίων η αξιοποίηση παγωμένων ρωσικών κεφαλαίων για να χρηματοδοτηθεί η άμυνα της Ουκρανίας. Ο Scott Bessent, όπως αναφέρθηκε, τάσσεται υπέρ αυτής της προσέγγισης.
Οι ΗΠΑ διαθέτουν περίπου 7 δισεκατομμύρια δολάρια σε ρωσικά περιουσιακά στοιχεία, ενώ στην Ευρώπη εκτιμάται ότι υπάρχουν περίπου €140 δισεκατομμύρια, μια διάσταση που ανησυχεί τις μεγάλες ευρωπαϊκές οικονομίες για πιθανές επιπτώσεις στην αξιοπιστία του ευρώ.
Στον ενεργειακό τομέα, η Ουκρανία επιδιώκει αύξηση εισαγωγών υγροποιημένου φυσικού αερίου (LNG) από τις ΗΠΑ, καθώς οι ρωσικές επιθέσεις στην υποδομή αυξήθηκαν σε συχνότητα και ένταση. Οι συζητήσεις για LNG έχουν βρεθεί σε αδιέξοδο, κατά πληροφορίες, λόγω των αυστηρών όρων δανεισμού που προτάθηκαν από αγορανομικά όργανα όπως η Export‑Import Bank.

Η αποτυχία συμφωνιών και η σύνθεση της ουκρανικής αντιπροσωπείας
Μια εκτεταμένη ουκρανική αντιπροσωπεία είχε καταφθάσει στην Ουάσινγκτον με σκοπό να κλείσει συμφωνίες τόσο με κυβερνητικούς φορείς όσο και με μεγάλες αμερικανικές εταιρείες άμυνας και ενέργειας. Κορυφαία στελέχη της αποστολής συμπεριλάμβαναν τον αρχηγό γραφείου του προέδρου και τον πρωθυπουργό.
Παρά τις προσδοκίες, πολλές συμφωνίες δεν οριστικοποιήθηκαν, με αξιωματούχους να περιγράφουν ότι δεν υπήρχε έτοιμο «πακέτο» που να μπορεί να υπογραφεί άμεσα. Οι διαπραγματεύσεις τελικά δεν απέδωσαν τα προσδοκώμενα αποτελέσματα κατά τη διάρκεια της εβδομάδας.
Αύξηση επιθέσεων στις υποδομές και ο κίνδυνος του χειμώνα
Το Κίεβο προειδοποιεί για επιδείνωση της κατάστασης στην ενεργειακή υποδομή εν όψει του χειμώνα, καθώς οι ρωσικές αεροπορικές επιθέσεις εντείνονται. Πίεση στις υποδομές σημαίνει αυξημένη ανάγκη για προστατευτικά συστήματα και εφεδρικές προμήθειες ενέργειας.
Ο πρόεδρος της Ουκρανίας σημείωσε σε τηλεοπτική συνέντευξη ότι η Ρωσία αυξάνει τις επιθέσεις της με σκοπό να πλήξει την ενεργειακή δυνατότητα της χώρας, κάνοντας λόγο για εκατοντάδες drones και δεκάδες πυραύλους ημερησίως. Η ανησυχία για τον χειμώνα είναι έκδηλη στους κύκλους της ουκρανικής κυβέρνησης και των ξένων παρατηρητών.
Διπλωματικές διαστάσεις και η επόμενη σύνοδος
Η συμφωνία για μια μελλοντική συνάντηση μεταξύ Τραμπ και Πούτιν στη Βουδαπέστη αλλάζει το πλαίσιο πάνω στο οποίο κινούνται οι διπλωματικές πρωτοβουλίες. Η προσοχή της Washington σε αυτή την επερχόμενη συνάντηση επηρέασε άμεσα τις αποφάσεις σχετικά με μεγάλες δεσμεύσεις προς το Κίεβο.
Αυτό το διπλωματικό παζάρι καθιστά πιο περίπλοκη τη διεκδίκηση άμεσων μέτρων από τις ΗΠΑ, ενώ παράλληλα καταδεικνύει την ανάγκη για προσεκτικότερο σχεδιασμό των αιτημάτων από την ουκρανική πλευρά. Η χρονική επιλογή της επίσκεψης φάνηκε να περιορίζει τις επιλογές για σημαντικές ανακοινώσεις.
Η επίσκεψη στην Ουάσινγκτον απέδειξε ότι ακόμη και ευγενικές συναντήσεις μπορεί να μείνουν χωρίς χειροπιαστά αποτελέσματα όταν οι προτεραιότητες δεν προσαρμόζονται στο διπλωματικό περιβάλλον. Η ουσία των επόμενων κινήσεων θα κριθεί από το πόσο γρήγορα και αποτελεσματικά θα αναδιαρθρωθούν οι αιτήσεις και οι διαπραγματεύσεις σε αμυντικά και ενεργειακά πεδία.