Η συνάντηση των προέδρων στην Σεούλ περιστρέφθηκε γύρω από κρίσιμα οικονομικά και τεχνολογικά ζητήματα, με στόχο την αποφυγή κλιμάκωσης στις εμπορικές σχέσεις μεταξύ των δύο μεγαλύτερων οικονομιών. Δασμοί και έλεγχοι εξαγωγών, μέτρα για την αλυσίδα εφοδιασμού και συμφωνίες για ευαίσθητα προϊόντα βρέθηκαν στο επίκεντρο των διαβουλεύσεων, χωρίς όμως να αναμένεται άμεσος επαναπροσδιορισμός των όρων πριν από την έναρξη της δεύτερης θητείας του Αμερικανού προέδρου.
Τα βασικά μέτωπα των συνομιλιών
Στη λίστα των θεμάτων υπήρχαν οι αμοιβαίοι δασμοί που έχουν αυξηθεί τα τελευταία χρόνια και έχουν επηρεάσει ευρύ φάσμα εμπορικών ροών. Δασμολογικές εντάσεις και περιορισμοί στις εξαγωγές τεχνολογικών πρώτων υλών συζήτηθηκαν με σκοπό τη διαχείριση των διαφορών, όχι απαραίτητα την πλήρη άρση τους.
Ιδιαίτερη βαρύτητα απέκτησε ο έλεγχος των εξαγωγών σπάνιων και κρίσιμων πρώτων υλών, που έχει αλλάξει το πλαίσιο για αρκετές βιομηχανίες διεθνώς. σπάνιες γαίες αποτελούν πλέον ζήτημα εθνικής σημασίας, καθώς η Κίνα επέκτεινε κανόνες και λίστες στοιχείων υπό έλεγχο, επηρεάζοντας παραγωγούς και προμηθευτές σε όλο τον κόσμο. Ρύθμιση εξαγωγών και μηχανισμοί αδειοδότησης βρέθηκαν υπό αναθεώρηση από πλευράς Πεκίνου.
Ανταγωνιστικές απαντήσεις και ναυτιλιακά μέτρα
Οι ΗΠΑ εισήγαγαν επιβαρύνσεις σε λιμενικές υπηρεσίες για σκάφη που συνδέονται με κινεζικά συμφέροντα, με στόχο την ενίσχυση της εγχώριας ναυπηγικής βιομηχανίας και τη μείωση εισαγωγών. λιμενικά τέλη και νεότερα μέτρα έχουν ήδη οδηγήσει σε αναταράξεις στις μεταφορές και αύξηση κόστους για εταιρείες εφοδιαστικής.
Σαν αντίποινα, το Πεκίνο επέβαλε παρόμοια τέλη σε αμερικανικά πλοία και επέβαλε κυρώσεις σε θυγατρικές εταιρειών ναυπηγικής τριών χωρών. Οι κινήσεις αυτές έχουν επιπτώσεις στις τιμές και στις δρομολόγησης εμπορευμάτων, με συνέπειες στην παγκόσμια αλυσίδα.
Αγροτικές συνέπειες και η υπόθεση TikTok
Οι περιορισμοί στο εμπόριο προκάλεσαν σοβαρό πλήγμα στους Αμερικανούς παραγωγούς σόγιας, καθώς η Κίνα είχε μειώσει τις εισαγωγές από τις ΗΠΑ φέτος. αγορά σόγιας υπέστη απώλειες που επηρεάζουν το πολιτικό περιβάλλον στις αγροτικές περιοχές των ΗΠΑ, γεγονός που έχει οικονομικές και εκλογικές διαστάσεις. Αμερικανικοί παραγωγοί περιμένουν αποζημιώσεις ή πολιτικές αντισταθμίσεις από την κυβέρνηση.
Παράλληλα, υπό συζήτηση τέθηκε η διάσταση των ψηφιακών πλατφορμών με αιχμή την πώληση μεριδίου της TikTok σε αμερικανικά συμφέροντα. συμφωνία TikTok παρουσιάστηκε ως κομμάτι ενός ευρύτερου πλαισίου που είχε ήδη αρχίσει να διαμορφώνεται σε προηγούμενες διαπραγματεύσεις.
Ο Scott Bessent δήλωσε στο NBC ότι οι λεπτομέρειες έχουν κλείσει και αναμένεται επισημοποίηση, χωρίς ωστόσο να διευκρινίσει κάθε τεχνικό στοιχείο.
Τεχνολογία, ημιαγωγοί και έρευνες για συμμόρφωση
Η τεχνολογική διάσταση των συνομιλιών περιελάμβανε προτάσεις για περιορισμούς στις εξαγωγές λογισμικού και στοχευμένους δασμούς σε τομείς όπως οι ημιαγωγοί και τα φάρμακα. παρασκευαστές ημιαγωγών και άλλες εταιρείες βρέθηκαν στο επίκεντρο των σχεδιαζόμενων κανόνων, ενώ ΗΠΑ και Κίνα συζητούν πλαίσια για την προστασία κρίσιμων τεχνολογιών. Περιορισμοί εξαγωγών και στοχευμένα μέτρα αποτελούν μέρος ενός μεγαλύτερου σχεδίου ασφάλειας.
Ταυτόχρονα, οι ΗΠΑ ξεκίνησαν νέα έρευνα για την τήρηση της προηγούμενης “Phase One” συμφωνίας, επιδιώκοντας να διαπιστώσουν αν υπήρξε πλήρης συμμόρφωση από την πλευρά της Κίνας. Διεθνείς έλεγχοι και διαπραγματεύσεις συνεχίζονται, ενώ στο περιθώριο οι πλευρές συζήτησαν την προσωρινή αναστολή ορισμένων μέτρων δασμών που έληγαν το επόμενο διάστημα.
Παρά τις ανταλλαγές μέτρων και τις προσεκτικές υποχωρήσεις, οι αξιωματούχοι δεν αναμένονταν να καταλήξουν σε πλήρη επαναφορά των εμπορικών όρων που ίσχυαν πριν από την έναρξη της τρέχουσας διοικητικής περιόδου. Διαχειριστικές λύσεις και «συμφωνίες πλαισίου» φαίνεται να είναι ο ρεαλιστικός στόχος, ενώ συζητήθηκε και πιθανή επίσκεψη του Αμερικανού προέδρου στην Κίνα το επόμενο έτος.