Στελέχη των ΗΠΑ στην Ασία υπερασπίστηκαν την παρουσία τους στη σύνοδο του APEC στη Νότια Κορέα, παρά το γεγονός ότι ο αμερικανός πρόεδρος επέστρεψε νωρίτερα από ό,τι αναμενόταν. Το πλαίσιο της συνάντησης στην Gyeongju περιλαμβάνει συνομιλίες κορυφής και διμερείς επαφές, ενώ η κινεζική ηγεσία παρέμεινε έως το τέλος του φόρουμ.
Αποτίμηση της αμερικανικής παρουσίας
Ο Casey Mace, υψηλόβαθμος αξιωματούχος που είναι υπεύθυνος για την αμερικανική αντιπροσώπευση στο APEC, τόνισε ότι η συνολική συμμετοχή των ΗΠΑ ήταν πολύ ισχυρή και ουσιαστική. Διπλωματικές ομάδες συμμετείχαν σε σειρά συνεδριάσεων, με στελέχη να διαχειρίζονται διμερείς συζητήσεις και θέματα οικονομικής συνεργασίας.
Η αφήγηση που μεταφέρθηκε από την αμερικανική πλευρά επικεντρώθηκε στην αποτελεσματικότητα των συναντήσεων παρά την απουσία του προέδρου σε ορισμένα προγραμματισμένα γεγονότα. Πολυμερής ατζέντα και τεχνικές ομάδες εργάστηκαν καθ’ όλη τη διάρκεια του φόρουμ για να διατηρήσουν τη ροή των διαπραγματεύσεων.
Από το Gyeongju, το Reuters μετέδωσε ότι οι αμερικανικές αντιπροσωπείες διατήρησαν ενεργή παρουσία στις θεματικές ενότητες του φόρουμ. Οικονομικές και πολιτικές συνομιλίες συνεχίστηκαν μεταξύ εκπροσώπων πολλών χωρών.
Η αναχώρηση του προέδρου και οι εξηγήσεις
Η αναχώρηση του αμερικανού προέδρου πριν από τη σύνοδο των ηγετών σχολιάστηκε από τον ίδιο τον Mace, ο οποίος απέδωσε την κίνηση σε θέματα προγραμματισμού: οι ατζέντες των συμμετεχόντων δεν ταίριαξαν πλήρως. Διαχείριση ωραρίων και σύντομες μετακινήσεις μεταξύ γεγονότων αναφέρθηκαν ως παράγοντες που επηρέασαν το πρόγραμμα.
Παρά την πρόωρη έξοδο του προέδρου, η αμερικανική αντιπροσωπεία παρέμεινε δραστήρια σε διμερείς και πολυμερείς συνεδρίες, σύμφωνα με τις δηλώσεις του αξιωματούχου. Συνεχιζόμενες επαφές με εκπροσώπους άλλων χωρών εμφανίζονται ως στοιχείο συνοχής στη συμμετοχή.
Την ίδια περίοδο, ο Κινέζος πρόεδρος Σι Τζινπίνγκ παρέμεινε στην Κορέα και απηύθυνε ομιλία προς τους ηγέτες του φόρουμ, γεγονός που δείχνει διαφορετικές επιλογές στην παραμονή των αρχηγών κρατών. Διπλωματική παρουσία και δημόσιες εμφανίσεις των ηγετών συχνά διαμορφώνουν την εικόνα ενός τέτοιου φόρουμ.
Πρακτικές επιπτώσεις για τη διπλωματία
Ειδικοί παρατηρούν ότι η φυσική παρουσία των προέδρων δεν είναι πάντοτε ο μόνος δείκτης επιρροής σε διεθνείς συναντήσεις· η οργανωμένη δουλειά των αντιπροσωπειών μπορεί να διασφαλίσει συνέχεια. Πολιτική συνέχεια και συντονισμός ανάμεσα σε ομάδες εργασίας θεωρούνται κρίσιμα για τα αποτελέσματα.
Επιπλέον, η ταυτόχρονη διεξαγωγή διμερών διαλόγων και πολυμερών συζητήσεων απαιτεί ευελιξία από τις αποστολές, ειδικά όταν υπάρχουν σύντομες αποστολές. Επιχειρησιακή ευελιξία και προγραμματισμός ήταν εμφανή στοιχεία στη λειτουργία της αμερικανικής ομάδας στο APEC.
Τέλος, ο πρόεδρος Τραμπ επέστρεψε στις ΗΠΑ και, σύμφωνα με τις μεταδόσεις, συμμετείχε σε εκδήλωση στο Λευκό Οίκο την ίδια ημέρα. Συμβολικές εμφανίσεις τέτοιου είδους εντάσσονται στο ευρύτερο πλαίσιο της πολιτικής επικοινωνίας μετά από ταξίδια εξωτερικού.
