- Κυκλοφόρησε σχέδιο Τραμπ για ειρήνη Ουκρανίας με 28 όρους.
- Προβλέπει εδαφικές παραχωρήσεις στη Ρωσία και αποκλεισμό Ουκρανίας από ΝΑΤΟ.
- Ευρωπαίοι και Ουκρανοί αξιωματούχοι το απέρριψαν ως ευνοϊκό για τη Μόσχα.
- Η Ρωσία θα επανενταχθεί στο G7 και θα λάβει άρση κυρώσεων.
- Θα δημιουργηθεί Συμβούλιο Ειρήνης υπό την προεδρία του Τραμπ.
Η κυβέρνηση του Ντόναλντ Τραμπ κυκλοφόρησε ένα λεπτομερές ειρηνευτικό σχέδιο 28 σημείων για τον τερματισμό του πολέμου Ρωσίας-Ουκρανίας, το οποίο περιλαμβάνει σημαντικές εδαφικές παραχωρήσεις στη Μόσχα και μόνιμη απαγόρευση ένταξης της Ουκρανίας στο ΝΑΤΟ.
Το σχέδιο, που δημοσιεύτηκε αρχικά σε ουκρανικά κανάλια Telegram και επαληθεύτηκε από το POLITICO, έχει ήδη προκαλέσει έντονες αντιδράσεις από Ευρωπαίους και Ουκρανούς αξιωματούχους.
Αυτή η εξέλιξη έρχεται ως συνέχεια των εντεινόμενων πιέσεων για την εξεύρεση διπλωματικής λύσης στον πόλεμο, ο οποίος διανύει πλέον τον τέταρτο χρόνο του, με τις εδαφικές απώλειες της Ουκρανίας και τις οικονομικές επιπτώσεις στη Ρωσία να αποτελούν κεντρικά σημεία συζήτησης.
Η πρόταση της κυβέρνησης Τραμπ, αν και δεν έχει ακόμη υιοθετηθεί επίσημα, σηματοδοτεί μια πιθανή αλλαγή στην προσέγγιση των ΗΠΑ, εστιάζοντας σε συμβιβασμούς που θα ήταν δύσκολο να αποδεχθεί το Κίεβο.
Οι 28 όροι του ειρηνευτικού σχεδίου Τραμπ
Το νέο ειρηνευτικό σχέδιο 28 σημείων, που κυκλοφόρησε από την κυβέρνηση του Προέδρα Ντόναλντ Τραμπ, όπως αρχικά δημοσιεύτηκε σε ουκρανικά κανάλια Telegram και αργότερα επαληθεύτηκε από το POLITICO, περιγράφει ένα λεπτομερές πλαίσιο για τον τερματισμό του πολέμου.
Το σχέδιο επιβεβαιώνει την κυριαρχία της Ουκρανίας, αλλά ταυτόχρονα επιβάλλει περιορισμούς στις ένοπλες δυνάμεις της, ορίζοντας ανώτατο όριο τους 600.000 στρατιωτικούς και απαγορεύοντάς της μόνιμα την ένταξη στο ΝΑΤΟ. Επιπλέον, το ΝΑΤΟ θα πρέπει να συμφωνήσει να μην δεχτεί την Ουκρανία στο μέλλον και να μην αναπτύξει στρατεύματα στην ουκρανική επικράτεια.
Για περισσότερες λεπτομέρειες σχετικά με τους όρους, μπορείτε να ανατρέξετε στο προσχέδιο ειρηνευτικού σχεδίου 28 σημείων που αποκαλύφθηκε.
Σε αντάλλαγμα, η Ρωσία θα δεσμευτεί να μην επιτεθεί ξανά και θα της παραχωρηθεί επανένταξη στην παγκόσμια οικονομία, συμπεριλαμβανομένης της πιθανής άρσης κυρώσεων που θα συζητηθεί «κατά περίπτωση» και μιας πρόσκλησης για επιστροφή στην G7 (πρώην G8, από την οποία αποβλήθηκε το 2014 μετά την προσάρτηση της Κριμαίας).
Η Κριμαία, καθώς και οι ουκρανικές περιοχές Λουχάνσκ και Ντονέτσκ, θα αναγνωριστούν ως de facto ρωσικό έδαφος, ενώ τα εδάφη στις περιοχές Χερσώνα και Ζαπορίζια θα «παγώσουν» κατά μήκος των τρεχουσών γραμμών του μετώπου. Το σχέδιο αναγνωρίζει επίσης το δικαίωμα της Ουκρανίας στην ένταξη στην ΕΕ, καθώς και ένα σημαντικό διεθνές πακέτο ανοικοδόμησης, το οποίο θα χρηματοδοτηθεί εν μέρει από τα παγωμένα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία.
Η συμφωνία προβλέπει τη δημιουργία ενός Συμβουλίου Ειρήνης, υπό την προεδρία του Τραμπ, για την επίβλεψη της εφαρμογής και την επιβολή κυρώσεων σε περίπτωση παραβιάσεων. Η κατάπαυση του πυρός θα τεθεί σε ισχύ αμέσως μετά την αποχώρηση και των δύο πλευρών στις συμφωνημένες θέσεις.
Οι αντιδράσεις Ευρώπης και Ουκρανίας
Ήδη από την Πέμπτη, Ευρωπαίοι και Ουκρανοί αξιωματούχοι απέρριψαν έντονα στοιχεία της πρότασης, υποστηρίζοντας ότι το σχέδιο του Τραμπ ευνοεί αποκλειστικά τη Μόσχα και θα ενθαρρύνει τον Ρώσο Πρόεδρο Βλαντίμιρ Πούτιν να επιτεθεί στη συνέχεια στο ΝΑΤΟ. Όπως αναφέρει το ρεπορτάζ, η παραχώρηση εδαφών και ο περιορισμός της άμυνας της Ουκρανίας θεωρούνται ως συνθηκολόγηση.
Επιπλέον, ο κορυφαίος αξιωματούχος ασφαλείας της Ουκρανίας, Ρουστέμ Ουμέροφ, διέψευσε την Παρασκευή ότι συμφώνησε με το περίγραμμα του ειρηνευτικού σχεδίου, παρά τους ισχυρισμούς Αμερικανών αξιωματούχων.
Αυτό που ανησυχεί τους αναλυτές και τους διπλωμάτες είναι η πιθανή δημιουργία ενός επικίνδυνου προηγούμενου, όπου η εδαφική επιθετικότητα ανταμείβεται με διεθνή αναγνώριση και οικονομική επανένταξη. Πολλοί εκφράζουν φόβους ότι ένα τέτοιο σχέδιο θα ενθαρρύνει τον Ρώσο Πρόεδρο Βλαντίμιρ Πούτιν να επιτεθεί και σε άλλες χώρες του ΝΑΤΟ στο μέλλον, υπονομεύοντας την αρχή της εδαφικής ακεραιότητας και την ασφάλεια της Ευρώπης.
Οι επιπτώσεις στην παγκόσμια γεωπολιτική ισορροπία
Η πρόταση για επανένταξη της Ρωσίας στην G7 και η άρση των κυρώσεων, σε συνδυασμό με την απαγόρευση ένταξης της Ουκρανίας στο ΝΑΤΟ, θα μπορούσε να αναδιαμορφώσει σημαντικά το παγκόσμιο γεωπολιτικό τοπίο. Η δημιουργία ενός Συμβουλίου Ειρήνης υπό την προεδρία του Τραμπ υποδηλώνει μια προσπάθεια για άμεση αμερικανική παρέμβαση στην εφαρμογή της συμφωνίας.
Οι σύμμαχοι της Ουκρανίας έχουν ήδη εκφράσει ανησυχίες για μια πιθανή συμφωνία που θα μπορούσε να αποδυναμώσει την Ευρώπη.
Η επόμενη μέρα και οι προκλήσεις για το Κίεβο
Για το Κίεβο, το σχέδιο παρουσιάζει τεράστιες προκλήσεις, καθώς απαιτεί την αποδοχή της απώλειας σημαντικών εδαφών και τον περιορισμό της εθνικής της άμυνας. Παράλληλα, η αναγνώριση του δικαιώματος στην ένταξη στην ΕΕ και το πακέτο ανοικοδόμησης προσφέρουν κάποια θετικά στοιχεία, αλλά δεν αντισταθμίζουν τις βαριές παραχωρήσεις.
Η Ουκρανία εισέρχεται σε έναν κρίσιμο χειμώνα, με την πίεση για μια βιώσιμη λύση να αυξάνεται συνεχώς.