Η Γαλλική Εθνοσυνέλευση δεν αναμένεται να ολοκληρώσει την ψηφοφορία για το τμήμα του προϋπολογισμού 2026 που αφορά τα έσοδα, καθώς παραμένουν προς συζήτηση περισσότερες από 2.400 τροπολογίες. Σε συνέντευξή του στο LCI την Κυριακή, ο αρμόδιος βουλευτής για τον προϋπολογισμό είπε ότι «δεν θα υπάρχει χρόνος» για την προγραμματισμένη ψηφοφορία της Τρίτης, ενώ δύο αξιωματούχοι επιβεβαίωσαν την καθυστέρηση στο POLITICO.
Αιτία της καθυστέρησης
Η βασική αιτία που φέρνει την αναβολή είναι ο μεγάλος αριθμός τροπολογιών που πρέπει να συζητηθούν, με αποτέλεσμα το σώμα να μην έχει τον αναγκαίο χρόνο πριν την προγραμματισμένη ψηφοφορία. Η διαδικασία απαιτεί λεπτομερή επεξεργασία κάθε τροπολογίας και, με πάνω από 2.400 κατατεθειμένες τροπολογίες, η ροή των εργασιών επιβραδύνεται σημαντικά.
Σε επίπεδο κοινοβουλευτικής πρακτικής, οι συζητήσεις για κάθε άρθρο απαιτούν ψηφοφορίες και πιθανές ενστάσεις, κάτι που καθιστά δύσκολη την τήρηση στενών χρονοδιαγραμμάτων όταν υπάρχουν πολλές τροπολογίες. Μέσα σε αυτό το πλαίσιο, η απόφαση να αναβληθεί η ψηφοφορία αντανακλά τον πρακτικό περιορισμό του διαθέσιμου χρόνου εργασίας στο κοινοβούλιο.
Η αναβολή επιβεβαιώθηκε από αρμόδιους βουλευτές, με τον ίδιο τον αρμόδιο για τον προϋπολογισμό να αναγνωρίζει ότι δεν υπάρχει χρόνος την Τρίτη για την έγκριση του εσοδωνικού μέρους.
Συνέπειες για το χρονοδιάγραμμα
Η καθυστέρηση εγείρει ερωτηματικά για την ικανότητα του κοινοβουλίου να τηρήσει το αυστηρό πρόγραμμα που απαιτείται ώστε οι νόμοι να περάσουν από όλες τις βαθμίδες πριν τα Χριστούγεννα. Ο νόμος πρέπει να ολοκληρωθεί αρκετά νωρίτερα ώστε να υπάρχει χρόνος για την αναθεώρηση από το Συνταγματικό Συμβούλιο πριν την υπογραφή του Προέδρου.
Το στοιχείο αυτό καθιστά κρίσιμη κάθε καθυστέρηση στη διαδικασία.
Προτεινόμενο Ο Lecornu κερδίζει χρόνο με υψηλό κόστος
Εάν δεν διεξαχθεί η ψηφοφορία την Τρίτη, το κοινοβούλιο σχεδιάζει να αναστείλει τη συζήτηση του εσοδωνικού τμήματος μέχρι τις 13 Νοεμβρίου, οπότε θα δοθεί χρόνος για περαιτέρω επεξεργασία. Από τότε θα υπάρξουν περίπου δέκα ημέρες για να ολοκληρωθούν οι συζητήσεις πριν το κείμενο αποσταλεί στη Γερουσία.
Καθώς το κείμενο περνά στη Γερουσία, παραμένει ανοικτό το χρονοδιάγραμμα για την τελική ψήφιση και τη διεκπεραίωση των αναγκαίων νομικών ελέγχων πριν από την τελική υπογραφή του Προέδρου.
Εσωτερικές πολιτικές αντιπαραθέσεις
Τις τελευταίες ημέρες η Εθνοσυνέλευση ψήφισε τροπολογίες που αυξάνουν τη φορολογία των επιχειρήσεων, κίνηση που προκάλεσε δυσαρέσκεια στην κυβέρνηση. Παράλληλα, απορρίφθηκε η εισαγωγή ενός νέου φόρου περιουσίας που είχε εμπνευστεί από τον Gabriel Zucman, ένα αίτημα που πίεζε το Socialist Party.
Οι διαφορές στη διαχείριση των φορολογικών προτάσεων επιδεινώνουν την πολυπλοκότητα των διαπραγματεύσεων για τον προϋπολογισμό, καθώς κάθε αλλαγή στους φορολογικούς κανόνες μπορεί να απαιτήσει επιπλέον τροπολογίες και χρόνο για πολιτική διαπραγμάτευση μεταξύ κομμάτων.
Τι θα συζητηθεί στη συνέχεια
Ενώ η ψηφοφορία για τα έσοδα παραμένει σε αναμονή, οι βουλευτές θα μεταβούν στη συζήτηση του προϋπολογισμού κοινωνικής ασφάλισης, που αφορά τις δαπάνες για συντάξεις και υγεία. Η εναλλαγή αυτή σηματοδοτεί την ανάγκη για συνέχιση της νομοθετικής εργασίας προκειμένου να μην παρεμποδιστεί ο συνολικός κύκλος ψήφισης των κονδυλίων.
Η επόμενη φάση θα απαιτήσει αλληλοσυμπληρούμενες διεργασίες μεταξύ της Εθνοσυνέλευσης και της Γερουσίας, με στόχο την έγκαιρη ολοκλήρωση πριν από τις αναγκαίες νομικές και προεδρικές διαδικασίες υπογραφής.
