Η Ευρωπαϊκή πρόταση για τη μεταφορά εκτρεφόμενων ζώων βρίσκεται σε κρίσιμο σημείο: μετά την πρόταση της Κομισιόν το 2023 για πιο περιορισμένα ταξίδια και καλύτερες συνθήκες, οι διαπραγματεύσεις έχουν κολλήσει, αλλά η Δανία επιχειρεί να κρατήσει το ζήτημα στη ζωή με βήματα συμβιβασμού. πολιτική ένταση και αντιπαραθέσεις μεταξύ των κρατών έχουν μετατρέψει το θέμα σε ένα από τα πιο αμφιλεγόμενα της τελευταίας διετίας.
το μέγεθος του προβλήματος
Κάθε χρόνο περίπου 1,6 δισεκατομμύριο ζώα μεταφέρονται εντός της Ε.Ε. για πάχυνση ή σφαγή, δημιουργώντας μια βιομηχανία αξίας που προσεγγίζει τα 8,6 δισεκατομμύρια ευρώ. Οι μακρινές δρομολογήσεις και οι συνθήκες στα φορτηγά έχουν οδηγήσει σε επανειλημμένα περιστατικά με ζώα σε κρίσιμη κατάσταση, γεγονός που ώθησε την Επιτροπή σε νέα ρύθμιση το 2023. διασυνοριακές μεταφορές ζώων προκαλούν διαφωνίες ανάμεσα σε χώρες με διαφορετικά παραγωγικά πρότυπα.
Η πρόταση της Επιτροπής περιλάμβανε όρια στις ώρες ταξιδιού, αυξημένες επιφάνειες μέσα στα οχήματα και απαγόρευση μετακινήσεων κατά τις πιο θερμές ώρες. Ωστόσο, οι τροπολογίες που κατατέθηκαν στο Ευρωκοινοβούλιο και οι διαφωνίες στο Συμβούλιο έχουν επιβραδύνει την πορεία της μεταρρύθμισης. νομική αβεβαιότητα και πληθώρα τεχνικών σημείων έχουν πολλαπλασιάσει τη γραφειοκρατία γύρω από το κείμενο.
το δανικό σχέδιο συμβιβασμού
Με την έναρξη της δανικής προεδρίας του Συμβουλίου τον Ιούλιο, ο Δανός υπουργός Γεωργίας Jacob Jensen πήρε πάνω του την προσπάθεια να προχωρήσουν οι διαπραγματεύσεις. Η Δανία, παρά το γεγονός ότι είναι μεγάλος εξαγωγέας ζώντων χοιρομηνίων, τάσσεται υπέρ πιο αυστηρών κανόνων και επιχειρεί μια προσέγγιση που δίνει έμφαση στην εφαρμοσιμότητα παρά στον απόλυτο περιορισμό. ρεαλιστικός συμβιβασμός είναι η γραμμή που επιχειρεί να υπερασπιστεί ο Jensen.
Η στρατηγική του βασίζεται στην ιδέα ότι η βελτίωση των συνθήκες μεταφοράς —όπως σωστή αερισμός, παροχή νερού και εκπαίδευση χειριστών— μπορεί να μετριάσει την ανάγκη άμεσων, απόλυτων ορίων. Παρόλα αυτά, τα αμφιλεγόμενα σημεία, όπως τα όρια ταξιδιού, παραμένουν παγωμένα και διχάζουν.
διαφωνίες μέσα στην Ένωση
Στο Ευρωκοινοβούλιο έχουν κατατεθεί χιλιάδες τροπολογίες, ενώ ορισμένοι διαπραγματευτές έχουν υιοθετήσει επιχειρήματα που συγκρούονται με επιστημονικά δεδομένα. Η προώθηση λιγότερων περιορισμών έχει ενισχυθεί από την πίεση για βελτίωση της ανταγωνιστικότητας και τη μείωση των κόστους στη γεωργία. πολιτικές ισορροπίες έχουν μεταβληθεί σε σημαντικό παράγοντα της έκβασης.
Προτεινόμενο Η Ελλάδα ξεκίνησε γεωτρήσεις φυσικού αερίου στο Ιόνιο Πέλαγος με συμμετοχή της ExxonMobil
Πολλά κράτη εμφανίζονται απρόθυμα να στηρίξουν ριζικές αλλαγές, προτιμώντας να αφήσουν το θέμα να ξεχαστεί ή να υιοθετηθεί μια πιο επιεικής προσέγγιση. Η διαμάχη για τη μεταχείριση νεαρών μοσχαριών και η ευαισθησία στις μετακινήσεις κατά τη διάρκεια καύσωνα έχουν αναδειχθεί ως πυρήνας των διαφωνιών ανάμεσα στα κράτη μέλη. τοπικά συμφέροντα και ευρωπαϊκή αρτιότητα συγκρούονται στο τραπέζι των συνομιλιών.
αντιδράσεις αγροτών και υπερασπιστών ευζωίας
Στα κράτη παραγωγής, οι μεταφορείς και οι αγρότες συχνά χαρακτηρίζουν τις προτεινόμενες αλλαγές ως μη ρεαλιστικές ή υπερβολικά δαπανηρές. Οι συλλογικές διαμαρτυρίες και οι δημόσιες καταγγελίες έχουν δημιουργήσει πρόσθετη πολιτική πίεση προς τη χαλάρωση των κανόνων. οικονομικά βάρη επανέρχονται συνεχώς στα επιχειρήματα των φορέων που αντιτίθενται.
Από την άλλη πλευρά, οργανώσεις για την ευημερία των ζώων υποστηρίζουν ότι οι προτεινόμενες ρυθμίσεις δεν επαρκούν για να προλάβουν περιστατικά βασανισμού κατά τη μεταφορά. Αυτές οι ομάδες ζητούν σαφέστερα όρια και αυστηρότερες προδιαγραφές για την προστασία της υγείας των ζώων. διασφάλιση ευζωίας παραμένει προτεραιότητα για τους υπερασπιστές.
τι σημαίνει για την αγορά και το μέλλον της νομοθεσίας
Η έκβαση των συζητήσεων θα επηρεάσει το εμπόριο εντός Ε.Ε., ειδικά για χώρες όπως η Δανία που στέλνουν περίπου 13 εκατομμύρια χοιρογενείς νεογέννητους χοιρινούς ετησίως σε άλλες αγορές της Ένωσης. Μια αυστηρή ρύθμιση θα μπορούσε να αλλάξει δρομολογημένες πρακτικές και να αυξήσει λειτουργικά κόστη στον κλάδο.
Οι επιχειρήσεις παρακολουθούν στενά τα τεχνικά κεφάλαια της πρότασης.
Η δανική προσέγγιση επιχειρεί να διατηρήσει το νομοθετικό εγχείρημα στη ζωή, ακολουθώντας μια πιο σταδιακή πορεία που ελπίζει να συγκεντρώσει ευρύτερη στήριξη πριν η περιφερειακή προεδρία της Κύπρου αναλάβει το θέμα τον Ιανουάριο. Αν αποτύχει, μεγάλα σημεία της πρότασης μπορεί να παραμείνουν ανεπίλυτα ή να εγκαταλειφθούν. διαπραγματευτική ευελιξία θα κρίνει εν πολλοίς την τύχη της μεταρρύθμισης.
Σε αυτή τη συγκυρία, η γεωγραφία των συμφερόντων και οι τεχνικές λεπτομέρειες των προτάσεων θα καθορίσουν αν η ρύθμιση θα περάσει ως πρακτικό πλαίσιο ή θα μείνει σε εκκρεμότητα. Η προσπάθεια της Δανίας δείχνει ότι ακόμη και προβληματικές νομοθετικές πρωτοβουλίες μπορούν να διασωθούν με διαπραγματευτική τέχνη και τεχνική επεξεργασία, αλλά η τελική απόφαση θα εξαρτηθεί από την ισορροπία μεταξύ ευρωπαϊκού δικαίου και εθνικών συμφερόντων.
