Βρετανία: Γιατί η κυβέρνηση Στάρμερ εγκαταλείπει το μεγάλο νομοσχέδιο για την τεχνητή νοημοσύνη

Η κυβέρνηση του Κιρ Στάρμερ προχωρά σε μια θεαματική στροφή, εγκαταλείποντας τα σχέδια για ένα ενιαίο, αυστηρό νομοσχέδιο ρύθμισης της τεχνητής νοημοσύνης. Σύμφωνα με το ρεπορτάζ του POLITICO, η στροφή αυτή αποδίδεται στην ανάγκη για ενίσχυση της οικονομικής ανάπτυξης και στις έντονες γεωπολιτικές πιέσεις από τις ΗΠΑ, καθώς το Λονδίνο επιλέγει πλέον την καινοτομία έναντι των περιορισμών.

Αυτή η εξέλιξη έρχεται ως συνέχεια μιας μακράς πορείας μετασχηματισμού της βρετανικής τεχνολογικής πολιτικής, η οποία ξεκίνησε από τη Διακήρυξη του Μπλέτσλεϊ το 2023 και την εστίαση στους υπαρξιακούς κινδύνους της AI. Ενώ το Εργατικό Κόμμα είχε δεσμευτεί στο μανιφέστο του 2024 για δεσμευτικούς κανόνες στις εταιρείες που αναπτύσσουν μοντέλα αιχμής, η πραγματικότητα της διακυβέρνησης και η ανάγκη για άμεση τόνωση της παραγωγικότητας οδήγησαν σε μια ριζική επανεκτίμηση των προτεραιοτήτων.

Η στροφή από τη ρύθμιση στην οικονομική ανάπτυξη

Η αλλαγή πλεύσης άρχισε να διαφαίνεται το φθινόπωρο του 2024, όταν ο τότε υπουργός Τεχνολογίας, Πίτερ Κάιλ, υιοθέτησε το «Σχέδιο Δράσης για τις Ευκαιρίες της AI». Το σχέδιο αυτό προειδοποιούσε ρητά κατά της αντιγραφής αυστηρά ρυθμιζόμενων δικαιοδοσιών, υποστηρίζοντας ότι η Βρετανία πρέπει να διατηρήσει την τρέχουσα προσέγγισή της, επιτρέποντας στους μεμονωμένους ρυθμιστικούς φορείς να παρακολουθούν την τεχνολογία ανά τομέα. Ο πρωθυπουργός Κιρ Στάρμερ περιέγραψε την τεχνητή νοημοσύνη ως την «ευκαιρία αυτής της γενιάς», βλέποντας σε αυτήν την απάντηση στη χαμηλή παραγωγικότητα και τις καταρρέουσες δημόσιες υπηρεσίες.

Σε πρόσφατη συνέντευξή του, ο Στάρμερ έθεσε το δίλημμα ως μια επιλογή μεταξύ ρύθμισης και καινοτομίας, δηλώνοντας χαρακτηριστικά ότι «επιλέγει να επενδύσει στην ευκαιρία». Η προσέγγιση αυτή ευθυγραμμίζεται με την ευρύτερη στρατηγική για την ενίσχυση των startups και τη διατήρηση της βρετανικής πρωτοπορίας σε κρίσιμες τεχνολογίες, αποφεύγοντας τα γραφειοκρατικά εμπόδια που θα μπορούσαν να διώξουν τους επενδυτές.

Η γεωπολιτική πίεση και ο παράγοντας Ντόναλντ Τραμπ

Η εξέλιξη των απόψεων του Στάρμερ συνέπεσε χρονικά με την επανεκλογή του Ντόναλντ Τραμπ στον Λευκό Οίκο. Ο πρόεδρος των ΗΠΑ έχει καταστήσει σαφές ότι βλέπει την τεχνητή νοημοσύνη ως ένα πεδίο στρατηγικού ανταγωνισμού με την Κίνα, θεωρώντας κάθε απόπειρα ξένων ρυθμιστικών αρχών να περιορίσουν την ανάπτυξή της ως απειλή για την αμερικανική εθνική ασφάλεια. Η Βρετανία, επιδιώκοντας να παραμείνει ο στενότερος σύμμαχος της Ουάσιγκτον, προχώρησε στην υπογραφή της Συμφωνίας Τεχνολογικής Ευημερίας (Technology Prosperity Deal), η οποία προωθεί την απορρύθμιση.

Αυτή η κίνηση σηματοδοτεί μια σημαντική απόκλιση από την ευρωπαϊκή προσέγγιση, καθώς η Ευρώπη επιλέγει αυστηρούς κανόνες ενώ οι ΗΠΑ αφήνουν την αγορά ελεύθερη. Η βρετανική κυβέρνηση φαίνεται να προσαρμόζεται στη νέα παγκόσμια τάξη πραγμάτων, αρνούμενη πλέον να υπογράψει διεθνείς διακηρύξεις που θα μπορούσαν να δεσμεύσουν την εγχώρια τεχνολογική της βιομηχανία. Νομικοί κύκλοι επισημαίνουν ότι η αποφυγή ενός οριζόντιου νομοσχεδίου προστατεύει τη χώρα από πιθανές εμπορικές κυρώσεις και ενισχύει τη θέση της στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων με τις ΗΠΑ.

Η στρατηγική των «μικρών βημάτων» και οι εσωτερικές αντιδράσεις

Αντί για ένα «μεγάλο, καθολικό νομοσχέδιο», η υπουργός Τεχνολογίας, Λιζ Κένταλ, επιβεβαίωσε ότι η κυβέρνηση θα προχωρήσει σε στοχευμένες νομοθετικές παρεμβάσεις. Αυτές περιλαμβάνουν την απαγόρευση εφαρμογών «nudification» στο πλαίσιο της στρατηγικής κατά της βίας κατά των γυναικών και την αναθεώρηση του Νόμου για την Ασφάλεια στο Διαδίκτυο για τα chatbots. Ωστόσο, αυτή η επιλογή προκαλεί ανησυχία, καθώς δημοσκοπήσεις του Ada Lovelace Institute δείχνουν ότι το 90% των πολιτών επιθυμεί έναν ανεξάρτητο ρυθμιστή AI με εξουσίες επιβολής.

Η Gaia Marcus, διευθύντρια του ινστιτούτου, υπογραμμίζει ότι το κοινό ιεραρχεί την ασφάλεια και την κοινωνική δικαιοσύνη πάνω από τα οικονομικά κέρδη. Παράλληλα, ο Στάρμερ αντιμετωπίζει προκλήσεις στο εσωτερικό του κοινοβουλίου, καθώς η πολιτική του επιβίωση εξαρτάται από την ισορροπία μεταξύ των υποσχέσεων για ανάπτυξη και της προστασίας των δικαιωμάτων των πολιτών. Η απόφαση να διασπαστεί η νομοθεσία σε μικρότερα κομμάτια αποσκοπεί επίσης στο να αποφευχθεί η μετατροπή ενός μεγάλου νομοσχεδίου σε «χριστουγεννιάτικο δέντρο» τροπολογιών από την αντιπολίτευση στη Βουλή των Λόρδων.

Η επόμενη μέρα για τη βρετανική τεχνολογία

Η στροφή της Βρετανίας προς ένα πιο φιλελεύθερο πλαίσιο για την τεχνητή νοημοσύνη αποτελεί ένα στοίχημα υψηλού ρίσκου. Η κυβέρνηση ελπίζει ότι η απορρύθμιση θα προσελκύσει κολοσσούς της τεχνολογίας και θα μετατρέψει τη χώρα σε ένα παγκόσμιο εργαστήριο δοκιμών. Ωστόσο, η έλλειψη ενός ενιαίου πλαισίου προστασίας ενδέχεται να δημιουργήσει κενά ασφαλείας που θα κληθούν να αντιμετωπίσουν οι μελλοντικές γενιές. Η πρόκληση για τον Στάρμερ παραμένει να πείσει τους ψηφοφόρους ότι η τεχνολογική ανταγωνιστικότητα συνδέεται άμεσα με την προσωπική τους ευημερία και ασφάλεια.