- ΕΕ: Κρίσιμες διαπραγματεύσεις για τη χρηματοδότηση της Ουκρανίας πριν τα Χριστούγεννα.
- Προτεινόμενο σχέδιο: Δάνειο 210 δισ. ευρώ με εγγύηση παγωμένα ρωσικά assets.
- Αντιδράσεις: Νομικές επιφυλάξεις και πολιτική αντίθεση από ορισμένα κράτη μέλη.
- Κύπρος: Αναλαμβάνει την προεδρία του Συμβουλίου της ΕΕ από 1η Ιανουαρίου 2026.
- Κίνδυνος: Η Ουκρανία να ξεμείνει από χρήματα αν δεν βρεθεί λύση.
Οι ηγέτες της Ευρωπαϊκής Ένωσης θα παραμείνουν στις Βρυξέλλες μέχρι να βρεθεί λύση για τη χρηματοδότηση της Ουκρανίας, διαμήνυσε η Κύπρος, η οποία αναλαμβάνει την προεδρία του Συμβουλίου της ΕΕ από την 1η Ιανουαρίου 2026. Η αναπληρώτρια Υπουργός Ευρωπαϊκών Υποθέσεων, Μαριλένα Ραουνά, δήλωσε στο POLITICO ότι η λήψη απόφασης για το δάνειο των 210 δισεκατομμυρίων ευρώ, που θα υποστηριχθεί από παγωμένα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία, είναι κρίσιμη πριν από τα Χριστούγεννα.
Αυτή η εξέλιξη έρχεται σε μια περίοδο όπου η στήριξη προς την Ουκρανία αποτελεί κομβικό σημείο της ευρωπαϊκής εξωτερικής πολιτικής, εν μέσω της συνεχιζόμενης πλήρους κλίμακας εισβολής της Ρωσίας. Η ανάγκη για άμεση και σταθερή χρηματοδότηση είναι επιτακτική, καθώς το Κίεβο κινδυνεύει να εξαντλήσει τα διαθέσιμα κεφάλαια έως τα μέσα του επόμενου έτους, κάτι που θα είχε σοβαρές γεωπολιτικές και ανθρωπιστικές επιπτώσεις.
Η κρίσιμη σύνοδος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου
Οι ηγέτες της Ευρωπαϊκής Ένωσης αναμένεται να παραμείνουν στις Βρυξέλλες μέχρι να βρεθεί λύση για την κρίση χρηματοδότησης της Ουκρανίας, όπως τόνισε η Κύπρος, η οποία ετοιμάζεται να αναλάβει την εξάμηνη εκ περιτροπής προεδρία του Συμβουλίου της ΕΕ από την 1η Ιανουαρίου 2026. Η αναπληρώτρια Υπουργός Ευρωπαϊκών Υποθέσεων της Κύπρου, Μαριλένα Ραουνά, δήλωσε τη Δευτέρα στο POLITICO ότι οι ηγέτες έχουν «μια κρίσιμη απόφαση να λάβουν στο επερχόμενο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο», το οποίο ξεκινά την Πέμπτη 18 Δεκεμβρίου. Οι συζητήσεις για το πώς θα διασφαλιστεί ότι το Κίεβο δεν θα ξεμείνει από χρήματα μέχρι τα μέσα του επόμενου έτους είναι «προκλητικές», αλλά υπάρχει «ετοιμότητα από όλους να παραμείνουν στις Βρυξέλλες μέχρι να ληφθεί απόφαση για το θέμα της χρηματοδότησης».
Το σχέδιο χρηματοδότησης και οι αντιδράσεις
Η ΕΕ εργάζεται για να συμφωνήσει σε ένα σχέδιο που προβλέπει τη χρήση παγωμένων ρωσικών περιουσιακών στοιχείων για την εγγύηση ενός δανείου ύψους 210 δισεκατομμυρίων ευρώ προς στήριξη του κρατικού προϋπολογισμού του Κιέβου και την αποκατάσταση των ζημιών από την εισβολή της Ρωσίας. Ωστόσο, το Βέλγιο, το οποίο φιλοξενεί το μεγαλύτερο μέρος των κεφαλαίων, μαζί με την Ιταλία, τη Μάλτα και τη Βουλγαρία, έχουν εκφράσει νομικές επιφυλάξεις σχετικά με τις προτάσεις. Επιπλέον, χώρες φιλικές προς το Κρεμλίνο, όπως η Ουγγαρία και η Σλοβακία, αντιτίθενται ήδη επί της αρχής στο σχέδιο. Η Κάγια Κάλλας, κορυφαία διπλωμάτης της ΕΕ, είχε δηλώσει πρόσφατα ότι η χρηματοδότηση της Ουκρανίας μέσω δανείου βασισμένου στα παγωμένα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία φαίνεται «όλο και πιο δύσκολη», όπως αναφέρεται σε σχετικό άρθρο (Δύσκολη η χρηματοδότηση της Ουκρανίας από ρωσικά assets, λέει η Κάγια Κάλλας). Το πάγωμα ρωσικών κρατικών περιουσιακών στοιχείων ύψους 210 δισεκατομμυρίων ευρώ είχε εγκριθεί νωρίτερα τον Δεκέμβριο, αίροντας ένα σημαντικό εμπόδιο για τη χορήγηση δανείου στην Ουκρανία (Η ΕΕ παγώνει επ’ αόριστον 210 δισ. ευρώ ρωσικά assets για το δάνειο στην Ουκρανία).
Αυτό που ανησυχεί τους αναλυτές και τους Ευρωπαίους αξιωματούχους είναι το μήνυμα που θα σταλεί σε περίπτωση μη επίτευξης συμφωνίας. Η Μαριλένα Ραουνά σημείωσε ότι «πρέπει να εξαντλήσουμε όλες τις δυνατότητες» και να είμαστε ενήμεροι για τις συνέπειες μιας καθυστέρησης. Τέσσερις διπλωμάτες δήλωσαν στο POLITICO ότι παραμένουν πεπεισμένοι πως το σχέδιο είναι εφικτό και ότι δεν υπάρχει εναλλακτική λύση, δεδομένης της αντίθεσης των πρωτευουσών στο άμεσο δανεισμό χρημάτων.
Οι προοπτικές και το μήνυμα της ΕΕ
Παρά τις προκλήσεις, η Κύπρος εκφράζει συγκρατημένη αισιοδοξία για την επίτευξη συμφωνίας. «Πιστεύω ότι βρισκόμαστε στο σωστό δρόμο. Είμαι συγκρατημένα αισιόδοξη ότι θα μπορέσουμε να επιτύχουμε στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο», δήλωσε η Ραουνά. Οι Ευρωπαίοι αξιωματούχοι έχουν επανειλημμένα προειδοποιήσει ότι οι διαπραγματεύσεις της Πέμπτης θα μπορούσαν να διαρκέσουν ώρες, ακόμη και ημέρες, και ενδέχεται να παραταθούν μέχρι το Σαββατοκύριακο, παρά τις πιέσεις στα προγράμματα των ηγετών. Η εναλλακτική, σύμφωνα με αξιωματούχους, είναι η Ουκρανία να ξεμείνει από χρήματα, κάτι που «δεν θα επιτραπεί να συμβεί».
