- Η Ευρώπη επιδεικνύει «ψυχολογία αδυναμίας» σε κρίσιμα γεωπολιτικά και οικονομικά μέτωπα.
- Περιθωριοποίηση της ΕΕ στις διαπραγματεύσεις για την Ουκρανία και μείωση στρατιωτικής βοήθειας.
- Μονόπλευρη εμπορική συμφωνία με ΗΠΑ και αδράνεια σε υβριδικές απειλές και οικονομικές πιέσεις.
- Ανάγκη για κοινή πολιτική αρχή και οικονομικούς πόρους για μια ισχυρότερη και αυτόνομη ΕΕ.
- Η αλλαγή της στάσης της Ευρώπης είναι θέμα ψυχολογίας και συλλογικής αποφασιστικότητας.
Ο Steven Everts, διευθυντής του Ινστιτούτου της ΕΕ για Μελέτες Ασφαλείας, υποστηρίζει ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση επιδεικνύει μια «ψυχολογία αδυναμίας», αδυνατώντας να διαδραματίσει κεντρικό ρόλο σε κρίσιμα ζητήματα ασφάλειας και οικονομίας. Αυτό είναι εμφανές στην περιθωριοποίησή της στις διαπραγματεύσεις για την Ουκρανία, τη μείωση της στρατιωτικής βοήθειας προς το Κίεβο και μια μονόπλευρη εμπορική συμφωνία με τις ΗΠΑ που υπογράφηκε τον Ιούλιο του 2025. Η κατάσταση αυτή, σύμφωνα με τον Everts, αντανακλά μια βαθύτερη ευπάθεια και έλλειψη αποφασιστικότητας, με την ΕΕ να παραμένει αντιδραστική.
Αυτή η ανάλυση, όπως αναφέρει το POLITICO, έρχεται σε μια περίοδο όπου η Ευρωπαϊκή Ένωση αντιμετωπίζει αυξανόμενες γεωπολιτικές προκλήσεις, με την εισβολή στην Ουκρανία να έχει αναδείξει με τον πιο εμφατικό τρόπο την ανάγκη για μια πιο συνεκτική και αποφασιστική εξωτερική πολιτική. Η αδυναμία της να δράσει ως ενιαίος και ισχυρός παίκτης δεν είναι ένα μεμονωμένο περιστατικό, αλλά η κορύφωση μιας μακροχρόνιας τάσης που χαρακτηρίζεται από την προτίμηση στην αντίδραση έναντι της προδραστικής στρατηγικής.
Η περιθωριοποίηση της Ευρώπης στην Ουκρανία
Οι έντονες διπλωματικές κινήσεις για τη διαμόρφωση ενός τέλους στον πόλεμο στην Ουκρανία έχουν αποκαλύψει μια ανησυχητική πραγματικότητα: ακόμη και όταν πρόκειται για τη δική της ασφάλεια, η ΕΕ δυσκολεύεται να είναι κεντρικός παίκτης. Οι εν εξελίξει διαπραγματεύσεις για το μέλλον της Ουκρανίας, μια σύγκρουση που οι Ευρωπαίοι ηγέτες περιγράφουν ως «υπαρξιακή», προχωρούν με ελάχιστη συμβολή από το μπλοκ. Ενώ άλλοι καθορίζουν τον τόνο και την κατεύθυνση, η Ευρώπη παραμένει αντιδραστική, διαχειριζόμενη τις επιπτώσεις και ελπίζοντας να ανακτήσει την επιρροή της. Η Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν, χαιρέτισε πρόσφατα τις συνομιλίες για ένα ειρηνευτικό σχέδιο, αλλά η πραγματική επιρροή της ΕΕ παραμένει περιορισμένη.
Η περιθωριοποίηση αυτή δεν είναι αποτέλεσμα μιας μεμονωμένης απόφασης, αλλά αντικατοπτρίζει μια βαθύτερη ευπάθεια. Ενώ οι ηγέτες της ΕΕ επιμένουν ότι η ασφάλεια και η επιτυχία της Ουκρανίας είναι ζωτικής σημασίας για την ίδια την ασφάλεια και την επιβίωση της Ευρώπης, η πραγματική στρατιωτική βοήθεια προς το Κίεβο έχει μειωθεί τους τελευταίους μήνες. Επιπλέον, η Ευρώπη αποτυγχάνει στην οικονομική δοκιμασία που έθεσε η ίδια: η Ουκρανία χρειάζεται περίπου 70 δισεκατομμύρια ευρώ ετησίως, ποσό που αντιστοιχεί μόλις στο 0,35% του ΑΕΠ της ΕΕ. Παρόλα αυτά, επί μήνες, τα κράτη μέλη δεν έχουν καταφέρει να συμφωνήσουν στους μηχανισμούς χρήσης των παγωμένων ρωσικών περιουσιακών στοιχείων ή σε κατάλληλες εναλλακτικές λύσεις. Ο Γάλλος Πρόεδρος Εμανουέλ Μακρόν υπογράμμισε την ανάγκη οι Ευρωπαίοι να αποφασίσουν μόνοι τους για αυτά τα περιουσιακά στοιχεία, ενώ Γαλλία και Βρετανία προχωρούν σε σχέδια για στρατιωτική παρουσία στην Ουκρανία.
Οι οικονομικές αδυναμίες και η εμπορική συμφωνία με τις ΗΠΑ
Η ψυχολογία της αδυναμίας της Ευρώπης είναι εξίσου εμφανής στον οικονομικό τομέα. Η εμπορική συμφωνία ΕΕ-ΗΠΑ που επιτεύχθηκε τον Ιούλιο του 2025 ήταν μια κλασική περίπτωση όπου η ευθραυστότητα μεταμφιέστηκε σε «πραγματισμό». Οι Βρυξέλλες διέθεταν τα εργαλεία για να απαντήσουν στους δασμούς και τα καταναγκαστικά μέτρα της Ουάσιγκτον, συμπεριλαμβανομένων των αντι-δασμών και του μέσου κατά του εξαναγκασμού. Ωστόσο, υπό την πίεση των κρατών μελών που φοβούνταν την ευρύτερη αποδέσμευση των ΗΠΑ από την ευρωπαϊκή ασφάλεια και την Ουκρανία, επέλεξαν να μην τα χρησιμοποιήσουν. Το αποτέλεσμα ήταν μια μονόπλευρη «συμφωνία» με μονομερή δασμό 15%, η οποία παραβιάζει τους κανόνες του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου και υποχρεώνει την Ευρώπη να προβεί σε αγορές ενέργειας και επενδύσεις στις ΗΠΑ αξίας εκατοντάδων δισεκατομμυρίων δολαρίων.
Ακόμη χειρότερα, η συμφωνία δεν παρήγαγε τη σταθερότητα που διαφημιζόταν ως το κύριο όφελός της. Η Ουάσιγκτον έκτοτε έχει χαρακτηρίσει τα μέτρα ενεργειακής μετάβασης και τους τεχνολογικούς κανονισμούς της Ευρώπης ως «εμπορικά εμπόδια» και «φόρους στις αμερικανικές εταιρείες», σηματοδοτώντας ότι ενδέχεται να ακολουθήσουν περαιτέρω αντίποινα. Μόλις την περασμένη εβδομάδα, οι ΗΠΑ αύξησαν την πίεση, όταν οι εμπορικοί τους εκπρόσωποι συναντήθηκαν με υπουργούς της ΕΕ και αμφισβήτησαν ανοιχτά τους υφιστάμενους κανόνες της ΕΕ για την τεχνολογία. Η κορυφαία επίτροπος Ανταγωνισμού της ΕΕ κατηγόρησε τις ΗΠΑ για «εκβιασμό», τονίζοντας τις πιέσεις που δέχεται η Ένωση να χαλαρώσει το ψηφιακό της ρυθμιστικό πλαίσιο, κάτι που οδήγησε την ΕΕ να εγκαταλείψει τον ρόλο του παγκόσμιου ψηφιακού ρυθμιστή.
Νομικοί κύκλοι επισημαίνουν ότι η εμπορική συμφωνία ΕΕ-ΗΠΑ του Ιουλίου 2025, με τον μονομερή δασμό 15%, παραβιάζει τους κανόνες του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου, υπονομεύοντας το ίδιο το πλαίσιο που η Ευρώπη υποστηρίζει. Αυτή η εξέλιξη, σε συνδυασμό με την αδυναμία της ΕΕ να αξιοποιήσει τα παγωμένα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία, εγείρει σοβαρά ερωτήματα για την ικανότητά της να υπερασπιστεί τα συμφέροντά της σε ένα όλο και πιο ανταγωνιστικό διεθνές περιβάλλον.
Η αδράνεια απέναντι σε υβριδικές απειλές και γεωπολιτικές πιέσεις
Πέρα από την άμυνα, η ΕΕ προορίζεται να είναι μια οικονομική και ρυθμιστική υπερδύναμη. Ωστόσο, παρά τις δεκαετίες αξιοποίησης του οικονομικού της βάρους για πολιτικούς σκοπούς, η ΕΕ βρίσκεται πλέον σε αδιέξοδο, αντιμέτωπη με μια διευρυνόμενη διατλαντική διαμάχη για το εμπόριο και την τεχνολογία. Παρόμοια πρότυπα υποχώρησης χαρακτηρίζουν τις ενέργειες της ΕΕ και σε άλλους τομείς. Καθώς η Ρωσία κλιμακώνει τις υβριδικές επιχειρήσεις πολέμου κατά των κρίσιμων υποδομών του μπλοκ, η απάντηση της Ευρώπης παραμένει διστακτική.
Επίσης, καθώς η Κίνα οπλοποιεί δραματικά τους ελέγχους εξαγωγών σε κρίσιμα ορυκτά, η Ευρώπη συνεχίζει να ανταποκρίνεται αργά και χωρίς σαφή συντονισμό. Στη Μέση Ανατολή, παρά το γεγονός ότι είναι ένας από τους κορυφαίους δωρητές στη Γάζα, η Ευρώπη είναι περιφερειακή στη διαμόρφωση οποιωνδήποτε σχεδίων κατάπαυσης του πυρός και ανοικοδόμησης. Σε κρίση μετά από κρίση, ο ρόλος της Ευρώπης δεν είναι μόνο μικρός, αλλά συνεχώς συρρικνώνεται.
Το μέλλον της ευρωπαϊκής αυτονομίας και η ανάγκη για ενιαία δράση
Το ερώτημα είναι πότε οι Ευρωπαίοι θα αποφασίσουν ότι έχουν χορτάσει αυτής της αδυναμίας και της έλλειψης σημασίας. Αυτό είναι, πάνω απ’ όλα, θέμα ψυχολογίας, του να πιστεύει κανείς στις δυνατότητές του, συμπεριλαμβανομένης της ικανότητας να λέει «όχι». Αλλά αυτό είναι δυνατό μόνο εάν η Ευρώπη επενδύσει στην ικανότητά της να λαμβάνει σημαντικές αποφάσεις από κοινού, μέσω κοινής πολιτικής εξουσίας και οικονομικών πόρων. Δεν υπάρχει διέξοδος χωρίς να επενδύσουμε σε μια ισχυρότερη ΕΕ.
Η κριτική ανάλυση του Steven Everts υπογραμμίζει ότι η Ευρώπη βρίσκεται σε ένα κρίσιμο σταυροδρόμι. Η αλλαγή της «ψυχολογίας αδυναμίας» απαιτεί όχι μόνο πολιτική βούληση, αλλά και την ανάπτυξη κοινών πολιτικών αρχών και οικονομικών πόρων. Μόνο μέσα από μια τέτοια συλλογική επένδυση θα μπορέσει η ΕΕ να υπερασπιστεί αποτελεσματικά τα συμφέροντά της και να διαδραματίσει τον ρόλο που της αναλογεί σε έναν όλο και πιο ασταθή κόσμο, απέναντι σε παίκτες όπως ο Donald Trump, ο Vladimir Putin και ο Xi Jinping.
