Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή επανεξετάζει στοιχειώδεις πτυχές της πρότασης για τον επταετή προϋπολογισμό 2028 έως 2034 προκειμένου να αποσπάσει τη στήριξη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, όπως δήλωσε στο POLITICO ο Επίτροπος Προϋπολογισμού. Στο επίκεντρο βρίσκεται η πιθανότητα εισαγωγής νομικών αλλαγών, με την Επιτροπή και το Κοινοβούλιο να έχουν προθεσμία την 12 Νοεμβρίου για να καταλήξουν σε συμβιβασμό.
Τι διχάζει τους ευρωβουλευτές
Η βασική διαφωνία αφορά τις παρεμβάσεις της Επιτροπής στις κατανομές κονδυλίων που συνδέονται με τις περιφέρειες και τον αγροτικό τομέα, αφού οι ευρωβουλευτές θεωρούν ότι οι προτεινόμενες ρυθμίσεις περιορίζουν τον ρόλο τους στη λήψη αποφάσεων. Στην αντιπαράθεση ξεχωρίζει το ζήτημα των περιφερειακών πληρωμών και των αγροτικών πληρωμών, όπου η έλλειψη κοινού πλαισίου έχει οδηγήσει σε έντονες αντιρρήσεις.
Σύμφωνα με πληροφορίες του POLITICO, το Κοινοβούλιο προγραμματίζει να εγκρίνει ψήφισμα που θα απορρίπτει τμήμα του MFF εάν οι απαιτήσεις του δεν ικανοποιηθούν, μια κίνηση που προσδίδει επιπλέον πίεση στο χρονοδιάγραμμα των συνομιλιών.
Διαπραγματεύσεις μέσα στην Επιτροπή
Μετά από συνάντηση με κορυφαίους ευρωβουλευτές, ο Επίτροπος Piotr Serafin ανέφερε ότι η Επιτροπή συζητά τον κατάλληλο τρόπο προώθησης των αλλαγών και ότι εργάζεται από κοινού με άλλους επιτρόπους για το επίμαχο σκέλος του σχεδίου. Ο ίδιος τόνισε πως ποτέ δεν ήταν στις προθέσεις της Επιτροπής να «εξαφανίσει» τις περιφέρειες από τη διαδικασία, αναφερόμενος στη μορφή των εθνικών και περιφερειακών σχεδίων.
Ο Serafin απέφυγε να προσδιορίσει ποιες συγκεκριμένες υποχωρήσεις θα γίνουν, αλλά ανακοίνωσε πως η Πρόεδρος της Επιτροπής Ursula von der Leyen θα συγκαλέσει συνάντηση μεταξύ της προέδρου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και αξιωματούχων από τη χώρα που ασκεί την προεδρία του Συμβουλίου, ώστε να διευκολυνθεί ο διάλογος.
Στο πλαίσιο αυτό αναφέρθηκε και η μεσολάβηση της Δανίας ως χώρας προεδρίας.
Πολιτική ισορροπία μεταξύ Κοινοβουλίου και κρατών
Ο διαχωρισμός των συμφερόντων καθιστά δύσκολη την εξεύρεση λύσης, καθώς ο Επίτροπος πρέπει να ισορροπήσει τις απαιτήσεις του Κοινοβουλίου με πιέσεις από κράτη-μέλη που υποστηρίζουν τις μεταρρυθμίσεις. Αυτή η αντίθεση αποτυπώνει το διχασμό ανάμεσα στην ενωσιακή εποπτεία και την επιθυμία των κυβερνήσεων για μεγαλύτερη ευελιξία στη διαχείριση των κονδυλίων.
Ένας εθνικός διπλωμάτης που μίλησε ανώνυμα σημείωσε ότι κυβερνητικοί κύκλοι εκφράζουν όλο και πιο έντονα παράπονα πως οι ευρωβουλευτές «μπλοκάρουν τα πάντα» και, όπως επεσήμανε, ρισκάρουν να αφήσουν τις χώρες χωρίς σαφές επενδυτικό σχέδιο. Η παρατήρηση αυτή καταδεικνύει την ένταση μεταξύ θεσμικών οργάνων εν όψει της καταληκτικής ημερομηνίας.
Δυνατότητες προώθησης συμφωνίας
Η Επιτροπή εκτιμά ότι εάν υπάρξουν συμφωνημένα σημεία μεταξύ Κοινοβουλίου και κρατών-μελών, οι συνομιλίες μπορούν να προχωρήσουν πιο γρήγορα από το αναμενόμενο, ενώ παράλληλα συνεχίζεται ο συντονισμός εντός της ίδιας της Επιτροπής για το επίμαχο κεφάλαιο του προϋπολογισμού.
Το στοιχείο της ταχύτητας παραμένει κρίσιμο εν όψει της προθεσμίας 12 Νοεμβρίου.
Αν και δεν έχουν ανακοινωθεί συγκεκριμένες παραχωρήσεις, η δρομολόγηση συναντήσεων υψηλού επιπέδου μεταξύ της προέδρου του Κοινοβουλίου, της Προέδρου της Επιτροπής και εκπροσώπων των κρατών-μελών δημιουργεί το πλαίσιο για πολιτικές αποφάσεις που μπορεί να επιλύσουν τις κύριες διαφωνίες.
Η ισορροπία ανάμεσα σε θεσμικά δικαιώματα και εθνικές προτεραιότητες παραμένει το κλειδί των επόμενων ημερών, καθώς οι πλευρές επιχειρούν να αποφύγουν την επίσημη απόρριψη τμημάτων του MFF και την καθυστέρηση στην υλοποίηση επενδυτικών σχεδίων.
