- Ευρωπαίοι ηγέτες συμφώνησαν σε ισχυρές εγγυήσεις ασφαλείας για την Ουκρανία.
- Πριν από εδαφικές παραχωρήσεις, θα πρέπει να τεθεί σε εφαρμογή ευρωπαϊκή ειρηνευτική δύναμη.
- Η Ουκρανία θα διατηρήσει 800.000 ενόπλους, με υποστήριξη από πολυεθνική δύναμη.
- Οι ΗΠΑ ζήτησαν από την Ουκρανία απόσυρση από το Ντονέτσκ για συμφωνία.
Οι Ευρωπαίοι ηγέτες, μαζί με την επικεφαλής της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν, συμφώνησαν τη Δευτέρα 15 Δεκεμβρίου 2025, στο Βερολίνο, ότι οποιεσδήποτε αποφάσεις για πιθανές εδαφικές παραχωρήσεις της Ουκρανίας στη Ρωσία μπορούν να ληφθούν μόνο αφού τεθούν σε ισχύ ισχυρές εγγυήσεις ασφαλείας. Αυτές οι εγγυήσεις θα πρέπει να περιλαμβάνουν μια πολυεθνική ειρηνευτική δύναμη υπό ευρωπαϊκή ηγεσία, η οποία θα επιχειρεί εντός της Ουκρανίας.
Αυτή η εξέλιξη έρχεται ως συνέχεια των εντατικών ειρηνευτικών συνομιλιών που διεξάγονται μεταξύ Αμερικανών και Ουκρανών διαπραγματευτών, με στόχο τον τερματισμό της φονικότερης σύγκρουσης στην Ευρώπη μετά τον Β’ Παγκόσμιο Πόλεμο. Το παρασκήνιο της υπόθεσης υπογραμμίζει την αυξανόμενη ανάγκη για ένα σαφές πλαίσιο ασφαλείας που θα διασφαλίζει τη μελλοντική σταθερότητα της Ουκρανίας και θα αποτρέπει περαιτέρω επιθέσεις, καθώς οι πιέσεις για ειρηνευτική συμφωνία εντείνονται.
Οι αποφάσεις των Ευρωπαίων ηγετών στο Βερολίνο
Στη συνάντηση που πραγματοποιήθηκε στο Βερολίνο τη Δευτέρα, δέκα Ευρωπαίοι ηγέτες, μαζί με την επικεφαλής της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν, κατέληξαν σε κοινή δήλωση που καθορίζει τις προϋποθέσεις για το μέλλον της Ουκρανίας. Όπως μεταδίδει το Reuters, η βασική συμφωνία αφορά την παροχή ισχυρών εγγυήσεων ασφαλείας πριν από οποιαδήποτε συζήτηση για εδαφικές παραχωρήσεις προς τη Ρωσία. Αυτή η προσέγγιση έχει ως στόχο να ενισχύσει τη διαπραγματευτική θέση του Κιέβου και να αποτρέψει μελλοντικές επιθέσεις.
Οι βασικοί πυλώνες των εγγυήσεων ασφαλείας
Οι προτεινόμενες εγγυήσεις ασφαλείας περιγράφουν ένα πολυδιάστατο σχέδιο για την προστασία της Ουκρανίας. Κεντρικό σημείο αποτελεί η ικανότητα της χώρας να διατηρήσει τις ένοπλες δυνάμεις της σε επίπεδο περίπου 800.000 ανδρών, ώστε να μπορεί να αποτρέψει αποτελεσματικά οποιαδήποτε μελλοντική σύγκρουση. Επιπλέον, η Ευρώπη θα συντονίσει τη δημιουργία μιας «πολυεθνικής δύναμης Ουκρανίας», η οποία θα αποτελείται από συνεισφορές πρόθυμων εθνών και θα υποστηρίζεται από τις Ηνωμένες Πολιτείες. Αυτή η δύναμη θα έχει ως αποστολή την αναγέννηση των ουκρανικών δυνάμεων, την ασφάλεια του εναέριου χώρου και την υποστήριξη ασφαλέστερων θαλάσσιων οδών, ακόμη και μέσω επιχειρήσεων εντός της Ουκρανίας.
Αυτό που ανησυχεί τους αναλυτές είναι η πρακτική εφαρμογή αυτών των εγγυήσεων και ο βαθμός δέσμευσης των εμπλεκόμενων μερών. Νομικοί κύκλοι επισημαίνουν ότι η ακριβής διατύπωση και οι νομικές δεσμεύσεις που θα προκύψουν από αυτές τις συμφωνίες θα είναι καθοριστικές για την αποτελεσματικότητά τους. Η αγορά φαίνεται να προεξοφλεί μια περίοδο αυξημένης αβεβαιότητας μέχρι να οριστικοποιηθούν οι λεπτομέρειες και να υπάρξει σαφής χρονοδιάγραμμα εφαρμογής.
Το ζήτημα των εδαφικών παραχωρήσεων και η στάση των ΗΠΑ
Η δήλωση των Ευρωπαίων ηγετών υπογραμμίζει με σαφήνεια ότι οι αποφάσεις σχετικά με την επικράτεια ανήκουν στον λαό της Ουκρανίας, μόλις τεθούν σε ισχύ οι ισχυρές εγγυήσεις ασφαλείας. Ωστόσο, την ίδια Δευτέρα, Αμερικανοί διαπραγματευτές ενημέρωσαν ξεχωριστά την Ουκρανία ότι πρέπει να συμφωνήσει στην απόσυρση δυνάμεων από την ανατολική περιοχή του Ντονέτσκ στο πλαίσιο οποιασδήποτε συμφωνίας για τον τερματισμό του πολέμου, ο οποίος διαρκεί σχεδόν τέσσερα χρόνια. Αυτή η απαίτηση των ΗΠΑ προσθέτει ένα επιπλέον επίπεδο πολυπλοκότητας στις ήδη ευαίσθητες διαπραγματεύσεις, δημιουργώντας ένα δίλημμα για την ουκρανική πλευρά.
Η επόμενη μέρα για την ειρήνη στην Ουκρανία
Η συμφωνία των Ευρωπαίων ηγετών για τις εγγυήσεις ασφαλείας αποτελεί ένα σημαντικό βήμα προς την επίτευξη μιας βιώσιμης ειρήνης στην Ουκρανία. Ωστόσο, η πορεία προς μια οριστική λύση παραμένει γεμάτη προκλήσεις, ιδίως όσον αφορά την επίλυση του ζητήματος των εδαφικών παραχωρήσεων και την εναρμόνιση των απαιτήσεων των διαφόρων μερών. Η δημιουργία μιας ευρωπαϊκής ειρηνευτικής δύναμης και ενός μηχανισμού παρακολούθησης της κατάπαυσης του πυρός υπό την ηγεσία των ΗΠΑ σηματοδοτεί μια συλλογική προσπάθεια για την αποτροπή μελλοντικών συγκρούσεων και την οικοδόμηση ενός πιο σταθερού μέλλοντος για την περιοχή.
