ΔΝΤ: Χαιρετίζει το δάνειο 90 δισ. ευρώ της ΕΕ στην Ουκρανία αλλά ζητά περαιτέρω μεταρρυθμίσεις

Το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο εξέφρασε την ικανοποίησή του για την απόφαση των ηγετών της Ευρωπαϊκής Ένωσης να προχωρήσουν σε δάνειο ύψους 90 δισεκατομμυρίων ευρώ προς την Ουκρανία. Σύμφωνα με το Reuters, η κίνηση αυτή αποτελεί καθοριστικό ορόσημο για την κάλυψη των χρηματοδοτικών κενών και την αποκατάσταση της βιωσιμότητας του χρέους της χώρας.

Αυτή η εξέλιξη έρχεται ως συνέχεια της διαρκούς εξάρτησης του Κιέβου από την εξωτερική βοήθεια, καθώς η ρωσική εισβολή έχει ανατρέψει πλήρως τα οικονομικά δεδομένα της χώρας από το 2022. Η ευρωπαϊκή στήριξη θεωρείται απαραίτητη προϋπόθεση για την αξιολόγηση του ΔΝΤ, η οποία με τη σειρά της επιτρέπει τη συνέχιση των διεθνών δανειοδοτικών προγραμμάτων.

Η σημασία της ευρωπαϊκής χρηματοδότησης

Η απόφαση των ηγετών της ΕΕ να δανειστούν κεφάλαια για την ενίσχυση της Ουκρανίας τα επόμενα δύο χρόνια, αντί να χρησιμοποιήσουν άμεσα τα παγωμένα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία, κλειδώνει τη χρηματοδοτική σταθερότητα της χώρας. Η συμφωνία για το δάνειο των 90 δισεκατομμυρίων ευρώ αναμένεται να καλύψει περίπου τα δύο τρίτα των αναγκών της Ουκρανίας για την περίοδο 2026-2027.

Το Ταμείο υπογράμμισε ότι η κίνηση αυτή είναι ζωτικής σημασίας για τη διασφάλιση ότι το ουκρανικό χρέος παραμένει εντός βιώσιμων πλαισίων. Ωστόσο, η χρήση των ρωσικών περιουσιακών στοιχείων παραμένει ένα θέμα έντονης συζήτησης, με το ΔΝΤ να χαιρετίζει τις διεξοδικές διαβουλεύσεις στην Ευρώπη για την εξεύρεση λύσεων που δεν θα διαταράξουν τη διεθνή οικονομική έννομη τάξη.

Οι προϋποθέσεις για το νέο πρόγραμμα του ΔΝΤ

Παρά τη θετική υποδοχή του δανείου, το ΔΝΤ ξεκαθαρίζει ότι υπάρχουν εκκρεμείς προϋποθέσεις προκειμένου το Εκτελεστικό Συμβούλιο να εγκρίνει το νέο πρόγραμμα ύψους 8,1 δισεκατομμυρίων δολαρίων. Μεταξύ των απαιτούμενων δράσεων περιλαμβάνεται η διεύρυνση της φορολογικής βάσης και η προώθηση αυστηρών μεταρρυθμίσεων κατά της διαφθοράς.

Επιπλέον, κρίνεται απαραίτητη η υιοθέτηση ενός προϋπολογισμού για το επόμενο έτος που θα είναι απόλυτα ευθυγραμμισμένος με τις δημοσιονομικές δεσμεύσεις της χώρας. Νομικοί και οικονομικοί κύκλοι επισημαίνουν ότι οι διασφαλίσεις χρηματοδότησης από τους δωρητές αποτελούν το τελευταίο μεγάλο εμπόδιο πριν από την τελική συνεδρίαση του συμβουλίου του Ταμείου.

Αμυντικές δαπάνες και δημοσιονομικές προκλήσεις

Η Ουκρανία σχεδιάζει να διαθέσει το 27,2% του ΑΕΠ της για την άμυνα το 2026, ποσό που αντιστοιχεί σε περίπου 2,8 τρισεκατομμύρια χρίβνια. Αυτή η τεράστια δέσμευση πόρων υπογραμμίζει την ανισορροπία στην οικονομία της χώρας, η οποία εξακολουθεί να αιμορραγεί οικονομικά λόγω της συνεχιζόμενης πολεμικής σύγκρουσης.

Ο Ουκρανός υπουργός Οικονομικών, Σεργκέι Μαρτσένκο, τόνισε στους ηγέτες της G7 την ανάγκη για συνέχιση των εργασιών σχετικά με το Δάνειο Αποζημιώσεων. Το ΔΝΤ εκτιμά ότι οι συνολικές ανάγκες της χώρας για τη διετία 2026-2027 θα αγγίξουν τα 135 δισεκατομμύρια ευρώ, γεγονός που καθιστά τη διεθνή συνεργασία μονόδρομο για την επιβίωση του Κιέβου.

Οι αντιδράσεις και τα επόμενα βήματα

Αυτό που ανησυχεί τους αναλυτές είναι ο χρονικός ορίζοντας της υλοποίησης των μεταρρυθμίσεων, καθώς η πίεση στο ουκρανικό μέτωπο δεν αφήνει περιθώρια για καθυστερήσεις. Η αγορά φαίνεται να προεξοφλεί ότι η πολιτική βούληση της ΕΕ θα λειτουργήσει ως καταλύτης για την τελική έγκριση του προγράμματος από το ΔΝΤ.

Το επόμενο διάστημα αναμένεται να καθοριστεί η ημερομηνία της συνεδρίασης του Εκτελεστικού Συμβουλίου του ΔΝΤ, η οποία θα εξαρτηθεί από την ταχύτητα με την οποία το Κίεβο θα εφαρμόσει τις προαπαιτούμενες δράσεις. Η διατήρηση της δημοσιονομικής πειθαρχίας εν μέσω πολέμου παραμένει η μεγαλύτερη πρόκληση για την ουκρανική κυβέρνηση.