Μια πρωτοβουλία που συγκεντρώνει περισσότερους από 100 ευρωβουλευτές απειλεί να μπλοκάρει την επικείμενη τελική έγκριση της συμφωνίας μεταξύ της ΕΕ και του Mercosur, καθώς ζητείται ρητά νομικός έλεγχος από το Δικαστήριο της Ένωσης, με σοβαρές επιπτώσεις για το χρονοδιάγραμμα της διαδικασίας και για τις σχέσεις με τη Λατινική Αμερική. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αποτελεί το πεδίο όπου θα κριθεί το αίτημα πριν την επόμενη ολομέλεια του Νοεμβρίου.
Πολιτική συμμαχία και στόχος της πρωτοβουλίας
Οι υπογράφοντες προέρχονται από διάφορες πολιτικές ομάδες και επιδιώκουν να παραπέμψουν το ζήτημα στο ανώτατο νομικό όργανο της Ένωσης, ώστε να κριθεί η συμβατότητα με τις ευρωπαϊκές συνθήκες, με πρόθεση διακοπής της τροχιάς που οδηγεί σε υπογραφή πριν τα Χριστούγεννα. ομάδα άνω των 100 ευρωβουλευτών συγκροτήθηκε για αυτό τον σκοπό.
Στόχος της κίνησης είναι να αναδειχθούν νομικά ζητήματα που θεωρούνται κρίσιμα από αντιπάλους της συμφωνίας, ενώ η πρωτοβουλία υποστηρίζεται από μέλη του EPP, S&D, Renew, των Πρασίνων και της Αριστεράς, με πολιτικό εύρος που καλύπτει χώρες όπως η Πολωνία, η Γαλλία, το Βέλγιο και η Ιρλανδία.
Κεντρικά νομικά σημεία που αμφισβητούνται
Οι ευρωβουλευτές ζητούν γνώμη του Δικαστηρίου για τον νέο μηχανισμό επανεξισορρόπησης που εισάγει η συμφωνία, ο οποίος επιτρέπει σε κάθε πλευρά να εφαρμόσει δασμούς ή ποσοστώσεις όταν θεωρεί ότι τα οφέλη της συμφωνίας έχουν μηδενιστεί ή υπονομευτεί. Αυτή η ρήτρα, πρωτοφανής σε συμφωνίες της ΕΕ, είναι στο επίκεντρο της συζήτησης. μηχανισμός επανεξισορρόπησης αναφέρεται ρητά στο κείμενο που συζητείται.
Επιπλέον, συζητείται η νομική βάση για το διαχωρισμό των κεφαλαίων εμπορίου και συνεργασίας, καθώς ο συγκεκριμένος διαχωρισμός επιτρέπει στην ΕΕ να εγκρίνει τις κύριες εμπορικές ρυθμίσεις μέσω της Ευρωπαϊκής Βουλής χωρίς τη συμμετοχή εθνικών και περιφερειακών κοινοβουλίων, γεγονός που εγείρει αμφισβητήσεις για τη συνταγματική ορθότητα της διαδικασίας. νομική βάση αποτελεί βασικό στοιχείο της αίτησης προς το Δικαστήριο.
Περιβαλλοντικές και υγειονομικές ανησυχίες
Μέρος των βουλευτών ζητεί έλεγχο σχετικά με το αν η συμφωνία θα επηρεάσει την ικανότητα της ΕΕ να εφαρμόζει την λεγόμενη αρχή της προφύλαξης σε θέματα περιβάλλοντος και δημόσιας υγείας, καθώς φοβούνται ότι τυχόν δεσμεύσεις θα μπορούσαν να περιορίσουν μελλοντικές παρεμβάσεις για προληπτικά μέτρα. αρχή της προφύλαξης αναφέρεται ως πιθανή πηγή σύγκρουσης δικαιωμάτων.
Το Mercosur περιλαμβάνει τη Βραζιλία, την Αργεντινή, την Παραγουάη και την Ουρουγουάη, και οι ενστάσεις προέρχονται κατά κύριο λόγο από βουλευτές χωρών με ισχυρές ευαισθησίες για το περιβαλλοντικό πλαίσιο, ιδίως τη δασική διαχείριση και την προστασία των αγορών αγροτικού προϊόντος.
Mercosur χώρες κατονομάζονται στο κείμενο που κυκλοφορεί.
Επιπτώσεις στο χρονοδιάγραμμα και στη διαδικασία
Εάν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο εγκρίνει την πρόταση να ζητηθεί γνωμοδότηση, η ψήφος για την τελική έγκριση θα ανασταλεί μέχρι να προκύψει η δικαστική άποψη, και δεδομένου ότι οι διαδικασίες στο Λουξεμβούργο συνήθως είναι χρονοβόρες, αυτό μπορεί να σημαίνει τουλάχιστον καθυστέρηση αρκετών μηνών. Δικαστική γνωμοδότηση θεωρείται κρίσιμη για το επόμενο βήμα της έγκρισης.
Όπως αναφέρει το POLITICO, η κίνηση αυτή θέτει την Ευρωπαϊκή Επιτροπή σε δύσκολη θέση όσον αφορά την προσπάθεια να ολοκληρώσει τη συμφωνία πριν τα Χριστούγεννα, ενώ τροποποιήσεις που ενδεχομένως θα ζητηθούν από το Δικαστήριο θα μπορούσαν να παρατείνουν τη διαδικασία ακόμη και για έναν χρόνο. Ευρωπαϊκή Επιτροπή και ευρωβουλευτές αναμένουν πλέον τις αποφάσεις των αρμόδιων επιτροπών για τα επόμενα βήματα. το POLITICO
