Τέθηκε σε ισχύ η απόφαση του αναπληρωτή υπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών Νίκου Παπαθανάση για τη δημιουργία της νέας υπηρεσίας, η οποία θα λειτουργεί ως κεντρικός κόμβος στη διαχείριση πόρων. Η υπηρεσία που φέρει το ακρωνύμιο ΕΥΘΥΠΣ προορίζεται να στηρίξει την υλοποίηση των προγραμμάτων του ΕΣΠΑ 2021-2027 και άλλων χρηματοδοτικών εργαλείων, ενώ εισάγει μηχανισμούς ελέγχου και διαφάνειας.
Σκοπός και κύριες αρμοδιότητες
Μεταξύ των βασικών καθηκόντων βρίσκεται η παροχή θεσμικής στήριξης για την εφαρμογή των ευρωπαϊκών προγραμμάτων, σύμφωνα με όσα ορίζει η απόφαση σύστασης. Στο πλαίσιο αυτό η υπηρεσία αναλαμβάνει το σχεδιασμό και την παρακολούθηση του Συστήματος Διαχείρισης και Ελέγχου, ώστε να ενισχυθεί η συνοχή των διαδικασιών.
Η νέα δομή θα έχει επίσης την ευθύνη για την ανάπτυξη, προσαρμογή και λειτουργική υποστήριξη των πληροφοριακών πλατφορμών που συνδέονται με τις διαδικασίες διαχείρισης. Με τέτοια εργαλεία η υπηρεσία επιδιώκει βελτιωμένη παρακολούθηση και διαλειτουργικότητα των συστημάτων, με έμφαση στην αξιοπιστία των δεδομένων.
Στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων περιλαμβάνεται και η παροχή ειδικής νομικής υποστήριξης ώστε να διασφαλίζεται η ορθή εφαρμογή του ενωσιακού και του εθνικού δικαίου. Η νομική κάλυψη προορίζεται να διευκολύνει τη συμμόρφωση των προγραμμάτων με το ισχύον νομικό πλαίσιο.
Ρόλος στην πρόληψη και καταπολέμηση της απάτης
Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται στη θωράκιση των διαδικασιών απέναντι σε κινδύνους απάτης και κακοδιαχείρισης, με αναφορά σε συγκεκριμένα μέτρα πρόληψης. Η υπηρεσία θα αναλάβει τον σχεδιασμό και την παρακολούθηση της στρατηγικής πρόληψης και καταπολέμησης της απάτης, όπως προβλέπεται στη σχετική απόφαση.
Επιπλέον, η διαχείριση καταγγελιών εντάσσεται στον κύκλο λειτουργιών της, ενώ θα υπάρξει συντονισμός του Εσωτερικού Δικτύου Συνεργασίας για την Καταπολέμηση της Απάτης, με στόχο την ενίσχυση των εθνικών μηχανισμών ελέγχου. Η λειτουργία αυτού του δικτύου αναμένεται να συσχετίζει πληροφορίες και διαδικασίες ελέγχου.
Μέσα στις αρμοδιότητες συγκαταλέγεται επίσης η παρακολούθηση πορισμάτων ελέγχων και επαληθεύσεων, που βοηθά στην έγκαιρη αναγνώριση προβλημάτων και στην εφαρμογή διορθωτικών ενεργειών. Η συγκέντρωση και επεξεργασία στοιχείων στοχεύει στην ταχύτερη ανταπόκριση σε ενδείξεις παρατυπιών.
Δομή υπηρεσίας και τεχνολογικά μέσα
Οι επιμέρους μονάδες της υπηρεσίας καλύπτουν κρίσιμα πεδία: η Μονάδα Α θα παρέχει εξειδικευμένη νομική υποστήριξη, ενώ η Μονάδα Γ έχει την ευθύνη για την παρακολούθηση των επαληθεύσεων και των πορισμάτων ελέγχων σε εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο. Η διακριτή δομή στοχεύει σε αποτελεσματικότερη λειτουργία και καθαρότερη κατανομή αρμοδιοτήτων.
Η υπηρεσία προβλέπει τη χρήση δεδομένων και προηγμένων πληροφοριακών εργαλείων, συμπεριλαμβανομένων εφαρμογών τεχνητής νοημοσύνης, για τον εντοπισμό ανωμαλιών. Τέτοια μέσα μπορούν να συμβάλουν στην αποτροπή της διπλής χρηματοδότησης και στην επιτάχυνση της ανάλυσης κινδύνων.
Καθώς θα τεθούν σε εφαρμογή οι νέες διαδικασίες, ο συντονισμός με υφιστάμενους ελεγκτικούς μηχανισμούς και πλαίσια θα κρίνει την αποτελεσματικότητα της δράσης. Η επικουρική λειτουργία της ΕΥΘΥΠΣ αποσκοπεί στην ενίσχυση της διαφάνειας και της χρηστής διοίκησης στην αξιοποίηση πόρων.
