Η κυβέρνηση αναβάλλει την εφαρμογή του Ενιαίου Κανονισμού Παροχών του ΕΦΚΑ, αφήνοντας τον γρίφο για την επόμενη κυβέρνηση. Ο πολυαναμενόμενος κανονισμός, που αφορά παροχές ασθένειας, μητρότητας, εργατικού ατυχήματος και αναπηρίας, καθώς και τα έξοδα κηδείας, δεν θα περιληφθεί στο επικείμενο νομοσχέδιο.
Η εξέλιξη αυτή έρχεται ως συνέχεια μιας μακροχρόνιας εκκρεμότητας, καθώς από το 2017, όταν όλα τα ταμεία εντάχθηκαν στον ΕΦΚΑ, παραμένει σε αναμονή η θέσπιση ενός ενιαίου κανονισμού παροχών. Η ανάγκη για ενοποίηση των 88 διαφορετικών κανονισμών που λειτουργούν σήμερα είναι επιτακτική, προκειμένου να αντιμετωπιστούν οι μεγάλες ανισότητες μεταξύ των ασφαλισμένων.
Γιατί αναβάλλεται η εφαρμογή του κανονισμού;
Σύμφωνα με ασφαλείς πληροφορίες του Dnews, η κυβέρνηση κάνει «πίσω» στην εφαρμογή του Ενιαίου Κανονισμού Παροχών, με το Υπουργείο Εργασίας να αποφασίζει να μην προχωρήσει ακόμη στη θεσμοθέτησή του. Πηγές του υπουργείου επισημαίνουν ότι η σύνταξη του Κανονισμού είναι ιδιαίτερα δύσκολη λόγω των διαφορετικών εισφορών που καταβάλλουν μισθωτοί, ελεύθεροι επαγγελματίες, αυτοαπασχολούμενοι και αγρότες.
Επιπλέον, θεωρήθηκε βέβαιο ότι κάποιοι ασφαλισμένοι θα υποστούν μειώσεις στις παροχές τους, καθώς σήμερα λαμβάνουν πολύ υψηλότερες, γεγονός που θα δημιουργούσε πολιτικό κόστος.
Η σχετική Επιτροπή που είχε συσταθεί για το θέμα είχε καταλήξει εδώ και περίπου ένα χρόνο σε πόρισμα, εισηγούμενη να ληφθούν ως βάση οι παροχές του ΙΚΑ και πάνω σ’ αυτές να γίνουν αυξομειώσεις στα επιδόματα των υπόλοιπων φορέων. Ωστόσο, η εφαρμογή αυτής της προσέγγισης θα οδηγούσε χιλιάδες συνταξιούχους και ασφαλισμένους των πρώην Ταμείων να χάσουν μεγάλο μέρος των προνομίων τους.
Οι σημερινές ανισότητες στις παροχές
Οι αποκλίσεις στα ποσά που καταβάλλουν σήμερα τα Ταμεία για επιδόματα μητρότητας, ασθένειας, ατυχήματος και για έξοδα κηδείας είναι μεγάλες, συντηρώντας σημαντικές ανισότητες. Για παράδειγμα, στα έξοδα κηδείας, το πρώην ΙΚΑ δίνει 759 ευρώ, ο ΟΓΑ 800 ευρώ, ο ΟΑΕΕ 762 ευρώ στους ασφαλισμένους και 1.200 ευρώ στους συνταξιούχους, ενώ ο Τομέας Ασθένειας Προσωπικού ΟΤΕ χορηγεί 1.570 ευρώ στους άμεσα ασφαλισμένους.
Αυτές οι διαφορές αναδεικνύουν την ανάγκη για ενοποίηση, η οποία όμως παραμένει σε εκκρεμότητα.
Στο επίδομα μητρότητας, πριν την παροχή των 830 ευρώ το μήνα που δίνει η ΔΥΠΑ για 9 μήνες, το κάθε Ταμείο καταβάλλει επίδομα κυοφορίας – λοχείας που κυμαίνεται από 1.495 ευρώ ως 6.420 ευρώ για τις μισθωτές ασφαλισμένες του πρώην ΙΚΑ, ενώ για τις ασφαλισμένες του πρώην ΟΓΑ είναι μόλις 487 ευρώ.
Αντίστοιχα, στο επίδομα ασθένειας, τα ποσά και η διάρκεια χορήγησης διαφέρουν σημαντικά. Για τους μισθωτούς (πρώην ΙΚΑ) ξεκινά από 3,07 ευρώ τη μέρα, ενώ για τους ξενοδοχοϋπαλλήλους (πρώην ΤΑΞΥ) μπορεί να φτάσει τα 1.580 ευρώ από τον δεύτερο μήνα και μετά.
Τι αναμένεται στη συνέχεια
Με την αναβολή της εφαρμογής, ο γρίφος του νέου Κανονισμού θα κληθεί να τον λύσει η επόμενη κυβέρνηση. Η διατήρηση των 88 υφιστάμενων κλάδων και των διαφορετικών κανονισμών συνεχίζει να δημιουργεί μεγάλες ανισότητες μεταξύ των ασφαλισμένων, οι οποίοι αντιμετωπίζονται με διαφορετικούς όρους ανάλογα με το πρώην ταμείο τους.
Η επίλυση αυτού του ζητήματος αποτελεί κρίσιμη πρόκληση για την κοινωνική ασφάλιση και την ισότητα των πολιτών.