Η θητεία της Χαρίκλειας Λιβιτσάνου ως Διευθύντριας της Διεύθυνσης Νομικής Υποστήριξης της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων ανανεώθηκε με απόφαση του Διοικητή, μετά αξιολόγηση του Ειδικού Γνωμοδοτικού Συμβουλίου. Η εξέλιξη επιβεβαιώνει την εμπιστοσύνη στην εμπειρία και το έργο της, με άμεσα αποτελέσματα στην καθημερινή νομοτεχνική λειτουργία της Αρχής.
Εισαγωγή
Στις 14 Νοεμβρίου 2025 ανακοινώθηκε η ανανέωση της θητείας της Χαρίκλειας (Χαρά) Λιβιτσάνου ως Διευθύντριας της Διεύθυνσης Νομικής Υποστήριξης (ΔΝΥ) της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων, με απόφαση του Διοικητή Γιώργου Πιτσιλή, κατόπιν διαδικασίας αξιολόγησης από το Ειδικό Γνωμοδοτικό Συμβούλιο Επιλογής Προϊσταμένων.
Ως ομάδα, εξετάσαμε την επαγγελματική διαδρομή και τα δημόσια έργα της προκειμένου να εκτιμήσουμε τις επιπτώσεις αυτής της επιλογής.
Ανάλυση της κατάστασης
Η κ. Λιβιτσάνου υπηρετεί ως Διευθύντρια της ΔΝΥ από το 2020 και διαθέτει μεταπτυχιακές σπουδές στο διοικητικό και φορολογικό δίκαιο, καθώς και συμμετοχή στο Μακροχρόνιο Πρόγραμμα Φορολογικού Δικαίου του ΚΕΚ ΟΠΑ. Η συνολική της προϋπηρεσία σε υπηρεσίες της ΑΑΔΕ και του Υπουργείου Οικονομικών υπερβαίνει τα είκοσι χρόνια, ενώ πριν ενταχθεί στο Δημόσιο διετέλεσε δικηγόρος στον Δικηγορικό Σύλλογο Αθηνών.
Συμμετείχε ενεργά σε νομοπαρασκευαστικές επιτροπές, ομάδες διοίκησης έργου και σε έργα κωδικοποίησης, μεταξύ των οποίων η σύνταξη και αναμόρφωση του Κώδικα Φορολογικής Διαδικασίας (ΚΦΔ).
Από την εμπειρική μας παρατήρηση, η παραμονή της στην ηγεσία της ΔΝΥ σηματοδοτεί συνέχεια στη νομική γραμμή της Αρχής: αυτό διευκολύνει την ομαλή εφαρμογή νομοτεχνικών παρεμβάσεων και μειώνει τον κίνδυνο ερμηνευτικών αποκλίσεων στη φορολογική πρακτική.
Ταυτόχρονα, η μακρά θητεία επιτρέπει στην ίδια και στην ομάδα της να διατηρήσουν γνωστικό υπόβαθρο στις εσωτερικές διαδικασίες της ΑΑΔΕ, κάτι κρίσιμο για την επιτάχυνση υποθέσεων και την ποιότητα νομικών γνωμοδοτήσεων.
Τι πρέπει να ξέρετε
- Η απόφαση ελήφθη στις 14/11/2025 από τον Διοικητή της ΑΑΔΕ μετά από αξιολόγηση του Ειδικού Γνωμοδοτικού Συμβουλίου.
- Η κ. Λιβιτσάνου υπηρετεί στην ΔΝΥ από το 2020 και έχει πάνω από 20 χρόνια δημόσιας και ιδιωτικής εμπειρίας στο φορολογικό/διοικητικό δίκαιο.
- Συμμετείχε στη σύνταξη, τροποποίηση και κωδικοποίηση του ΚΦΔ, γεγονός που ενισχύει την τεχνογνωσία της σε θέματα φορολογικής διαδικασίας.
- Είναι εισηγήτρια σε εκπαιδευτικά προγράμματα και έχει δημοσιεύσει μελέτες σε νομικά περιοδικά — δείγματα συνέχειας και επιστημονικής συνεισφοράς.
Τι σημαίνει αυτό για τους πολίτες
Η συνέχιση της ηγεσίας στη ΔΝΥ έχει πρακτικές επιπτώσεις που αφορούν απευθείας πολίτες και επιχειρήσεις:
- Σταθερότερες νομικές ερμηνείες: Η συνέχεια στη διεύθυνση μειώνει τις πιθανότητες διαφοροποιημένων γνωμοδοτήσεων που μπορεί να επιφέρουν αβεβαιότητα στη φορολογική συμπεριφορά των πολιτών.
- Πιθανότερη ταχύτερη διεκπεραίωση υποθέσεων: Η εμπειρία και η γνώση των διαδικασιών της ΑΑΔΕ επιτρέπουν πιο αποτελεσματικές νομικές απαντήσεις και διαχείριση πισωγυρισμάτων.
- Ρύθμιση και μεταρρυθμίσεις: Η συμμετοχή της σε νομοπαρασκευαστικές ομάδες σημαίνει ότι οι τεχνικές προτάσεις για αλλαγές στον ΚΦΔ μπορούν να προωθηθούν με καλύτερο συντονισμό μεταξύ διοίκησης και νομικής ομάδας.
- Διαφάνεια & εκπαίδευση: Η δραστηριοποίησή της σε σεμινάρια και δημοσιεύσεις βελτιώνει την πρόσβαση σε αξιόπιστη ερμηνεία κανόνων για επαγγελματίες και φορολογούμενους.
Αντικειμενική αξιολόγηση — Τι μπορεί να προκαλέσει ανησυχία
Εμείς παρατηρήσαμε επίσης πιθανούς περιορισμούς που αξίζει να επισημανθούν για λόγους διαφάνειας και ισορροπίας:
- Κίνδυνος ενίσχυσης της «ομοιογένειας» στη νομική προσέγγιση: Η μακρά παραμονή μπορεί να περιορίσει την εισροή νέων απόψεων που θα επιτάχυναν καινοτόμες λύσεις.
- Δημόσια λογοδοσία: Η αξιολόγηση και οι λόγοι ανανέωσης πρέπει να παραμένουν σαφείς για την ενίσχυση της εμπιστοσύνης των πολιτών.
- Φορτίο εργασίας και προτεραιότητες: Η επιτυχής κωδικοποίηση και μεταρρύθμιση χρειάζονται ικανό διοικητικό χώρο και πόρους, που δεν εξαρτώνται μόνο από πρόσωπα αλλά και από δομές.
Προοπτικές για τη Διοίκηση και τους Φορολογούμενους
Η εκτίμησή μας είναι ότι η ανανέωση της θητείας της κ. Λιβιτσάνου θα προσφέρει βραχυπρόθεσμη σταθερότητα στη νομική λειτουργία της ΑΑΔΕ και καλύτερο συντονισμό σε τεχνικά φορολογικά θέματα. Προτείνουμε στην Αρχή να συνοδεύσει την ανάθεση αυτή με σαφή επικοινωνία των προτεραιοτήτων και μέτρων διαφάνειας, καθώς και με ενίσχυση της συμμετοχής νεότερων νομικών φωνών σε επιτροπές, ώστε να συνδυαστεί η εμπειρία με νέες προσεγγίσεις.
Η ομάδα μας παρακολουθεί την εξέλιξη και θα αναλύσει τυχόν επόμενες νομοτεχνικές πρωτοβουλίες που θα προκύψουν από τη ΔΝΥ.